新一轮改革应更关注“公平正义”

“规范劳务派遣用工出台了规则，但推进中依然困难重重，背后还是有既得利益者的影子。”本报3月4日刊发的关于规范劳务派遣工的系列报道，在全国政协工会界委员中引发热议。委员们表达了这样一个共识：在啃“硬骨头”的改革过程中，“分好蛋糕”需要更关注职工的利益，注重“公平正义”。

“新一轮改革必将涉及到固化的社会利益的调整，要动既得利益者的‘奶酪’。”全国总工会原书记处书记李滨生委员如是认为。

而不久前，在“中国经济50人论坛2014年会”上，著名经济学家吴敬琏也提出了改革当中特殊既得利益群体的障碍。

“有一种既得利益会阻碍进一步改革，就是利用权力谋取利益。”吴敬琏表示，进一步市场化和法治化都会触及特殊既得利益群体。要突破难点，才能推动改革。

不管难度有多大，有一点为社会各界所公认：广大职工是改革的重要推动力量。

“在全面深化改革中，既要动员职工理解支持改革、参与推动改革，又要保障职工分享改革发展成果。”全国总工会副主席陈荣书委员认为，改革如果没有3.5亿职工的参与，是无法想象的。

一段时期以来，“主人翁”这个词似乎已经不再时髦，而金融大亨、房产大佬等成为追捧的明星。

“应当从制度设计上让职工参与发展。”作为一家拥有2万员工的企业掌门人，张华荣委员最近一直在反思：以前企业发展的目的就是为了赚钱，只想着“要快、要大、要多”，如今，只考虑企业利益的年代已经过去了，要做“百年老店”，就必须依靠职工。

张华荣委员的观点与陈荣书委员不谋而合。“全面深化改革中，职工应当重回舞台中央唱主角。”陈荣书委员建议，将技能人才培养上升到国家战略，加大政府和用人单位对职业培训的投入，搭建起职工提升素质的平台，不断拓展职工成长成才的空间，从而充分激发职工的劳动热情和创造激情，助推改革。

在改革过程中，保护好职工权益也是工会界委员们特别关注的问题。

“在全面深化改革中，应该尽量保护职工的利益，把牺牲降到最低。”北京二七轨道交通装备有限责任公司副总经理李海滨委员一直记得：上世纪90年代，企业开展减员增效。正是由于一部分职工的牺牲，才使企业“轻装上阵”得到快速发展。但李海滨委员却觉得，对于每一位下岗失业职工来说，失去工作也许意味着他们的生活将难以为继。

“当时是无奈之举，经过30多年的发展，国家已经有了一定积累，再也不能以牺牲职工利益为代价了！”李海滨委员说。

“新一轮改革，必须充分考虑职工的权益。”全国政协委员盛明富以农垦林业为例告诉记者，天然林保护工程将要进行调整，会有5.6万职工转岗。而这些企业往往地处偏远，经济实力不强，依靠企业和职工难以解决再就业问题。“在劳动力转移中，政府应当担起责任。”

“如果说，第一轮改革让一部分人先富起来，现在已经到了更关注促进社会公平正义、增进人民福祉的时候了。”工会界委员们一致表示。（记者郑莉 邹倜然）