贵州创新机制破解拖欠农民工工资难题

“以前都是按年或者按工程进度领工资，现在我们发薪及时又迅速，每月能按时领到工钱，还有加班费、奖金呢！”12月6日，贵州省安顺市西秀产业园区一处施工工地上，刚领到11月份工资的钢筋工李世明告诉记者，以前在外地打工遇到的那种包工头“平时只发生活费，年终结算工资”的现象再也没有了。

安顺市农民工工资发放制度的日臻完善，得益于贵州正在全力推行的“各级政府主导、各方力量齐抓共管”破解拖欠农民工工资难题这一工作机制。近年来，贵州因拖欠农民工工资而引发的突发性事件时有发生。2013年“两节”期间，全省拖欠农民工工资案件与2012年“两节”相比增长6倍之多，案件明显上升。

为贯彻落实十八届三中全会精神，切实转变政府职能，完善最低工资和工资支付保障制度，进一步破解农民工工资支付难题，贵州省人力资源和社会保障厅经过调研分析认为，只有发挥各级政府的主导作用，调集各方面力量齐抓共管，才能为农民工工资支付提供保障。

目前，贵州省政府办公厅已转发省人社厅《关于预防和解决拖欠农民工工资问题的若干意见》，明确了各级政府对本地区清理拖欠农民工工资负总责。责成各级政府领导牵头，建立各个有关部门的齐抓共管机制，严格要求各级政府按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，落实属地管理责任、部门监管责任、用工单位主体责任，形成“政府主导、齐抓共管”工作格局。为了落实这一工作机制，省人社厅及其劳动监察部门，采取了“抓两头、促工作”的办法，一头抓全省性的预防和处置拖欠农民工工资的基本制度建设，以制度建设作为保障，逐步在全省范围形成了政府总负责、人社部门牵头、各职能部门参与清欠、司法部门积极联动的工作格局；另一头抓下面在清欠工作中已见成效的典型，以典型引路，把典型的经验做法在全省铺开。

据悉，2013年，贵州各级劳动监察部门在结办劳动保障监察案件结案率，追发劳动者工资待遇方面均较以往有了较显著的提高。（记者赵福中 李丰）