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湖北日报评论员:全面提升推进改革的能力

——六论学习贯彻落实党的十八届三中全会精神
2013年11月27日17:07   来源:湖北日报
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原标题:全面提升推进改革的能力

改革不是喊出来的,而是干出来的。邓小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”

新一轮改革已经启动,这轮改革的广度空前、力度空前、深度空前。迅速、全面、切实抓好十八届三中全会精神在湖北的贯彻落实,领导干部既要有敢于改革的勇气,更要具备能改革、善改革、持久改革、深入改革的能力。没有能力作保障,全面深化改革只能是空谈。

与改革的新形势、新任务相比,一些干部特别是领导干部的能力明显不相适应。有的习惯向上级要资源、要政策,不善于从市场找办法、寻出路;有的在纷繁的事物面前束手无策,不能自如应对复杂局面;有的还满足于四平八稳踱方步、按部就班过日子,不能探索新路,等等。全省各级领导干部作为“关键的少数”,是推动改革全面深化的“决定性因素”,积极迎接挑战,特别是提升推进全面深化改革的能力,至关重要、非常紧迫。

要提升把握市场规律、运用市场规律的能力。这次全会《决定》把市场在资源配置中的“基础性作用”上升为“决定性作用”。市场是要中之要,市场规律是经济社会发展的基本规律。真正按市场规律办事,让市场配置资源,才能“牵一发而动全身”,牵引带动其他方面的改革。改革开放是个大课堂,市场经济是所大学校。我们湖北要办好这所大学、这个课堂,“教师”和“教材”必须全面升级,各级领导干部既要当好“学生”,又要当好“教师”。要用心学习市场经济知识,深入研究市场经济现象,准确把握市场经济规律,全面提升按照市场经济运行规律进行科学决策的能力、应对市场经济中复杂局面的能力、不断改进和完善与市场经济要求相适应的领导方式的能力,做完善社会主义市场经济体制的排头兵。

要提升发现问题、解决问题的能力。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。旧的问题解决了,新的问题又会产生,因而改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。我们还处在社会主义初级阶段,全面深化改革面临的新情况新问题很多,面临的风险挑战也很多。看三中全会精神贯彻落实的成效如何,关键就看问题解决的多与少,解决得好不好。领导干部不仅要能够于纷繁复杂的现象中发现问题的关键,找到改革的突破口,更要能够运用正确的方法,遵循科学的路径,闯过改革的难关。尤其要着力解决湖北改革发展中的深层次问题,解决人民群众反映强烈的突出问题,解决党的建设面临的严峻课题。

要提升大胆探索、创新突破的能力。改革意味着创新,意味着突破。推进改革的全面深化,当前尤其要结合湖北的省情实际,创造性落实十八届三中全会精神。一些干部不愿改革、不敢改革,很多时候是因为没有大胆探索的招数,缺乏“第一个吃螃蟹”的底气,不能准确把握创新突破的方向、时机、节奏和力度。领导干部要带领大家完成一方的改革任务,就要激活创新思维,有创新的思路,有突破的办法,既不畏难懈怠,又不冒进蛮干,不搞花架子,不搞新瓶装旧酒,不搞皮毛创新,而是要真正使出一番身手,既自己带头创新突破,又鼓励基层大胆探索,同心聚力啃硬骨头、涉深水、破坚冰。

要提升发动群众、依靠群众的能力。人民群众是历史的创造者,是社会变革的最终决定力量。推进改革,必须站在人民的立场上。改革中遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,要认真想一想群众实际情况究竟是怎样?群众到底在期待什么?群众利益如何保障?群众对我们的改革是否满意?改革的动力都来自群众的智慧,来自基层的实践创造。心中无数胆子大,凭想当然、拍脑袋作决策,必然会栽跟头、吃苦头。改革要推进,必须尊重人民的主体地位和首创精神,最大限度拓展平台,广泛听取群众的意见和建议,最大限度创造条件,把群众的智慧和力量凝聚到改革上来,让改革获得不竭的力量源泉和根本保证。

要提升应急谋远、统筹协调的能力。当前,国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化,影响科学发展、影响改革深化的问题相互交织、相互影响,解决起来难度很大。有的领导干部在面对和处理这样的问题时,往往“头痛医头、脚痛医脚”,甚至“慌不择路”。究其原因,就在于缺乏全局意识和系统观点,找到了“点”但顾不了“面”,顾此失彼,使工作陷入被动。只有注重改革的系统性、整体性和协同性,着眼于从根本上、系统地解决问题,既防止改革停滞不前,又杜绝“早完早了事”的草率做法,才不会“按下葫芦起了瓢”,才有对问题“攻克一个、解决一片”之效。

提升推进改革的能力,也就是提升落实的能力。干部干部,先干一步。全面深化改革,充分体现了我们党高度的改革自信、改革自觉和改革自主。改革号令当前,以“钉钉子”的精神全力推进改革是各级领导干部必有的担当、必有的责任。改革不是一朝一夕之功,尤须以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和能力抓落实。持之以恒、久久为功,一锤接着一锤敲,才能把钉子钉实钉牢,把各项改革任务落到实处。

职务岗位是“能力席位”,只认能力不认人,只认业绩不认人。在全面深化改革的过程中,我们要牢固树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,建立体现能力价值的科学的干部考核机制和“能者上、庸者下”的选人用人机制,以改革能人的充分涌现、改革能力的充分施展,开创改革的新天地。

(责编:姜萍萍、程宏毅)


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