邓小平同志曾经深刻指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”纵观日前发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，强调强化权力运行制约和监督体系，加强反腐败体制机制创新和制度保障，注重从制度层面创新机制，限制权力，抑制腐败，“带有根本性”，正好体现了上述精神。请看其中八大反腐实招：
实招一：推行权力清单制度。《决定》指出：“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”“权力清单”，顾名思义，就是详细规定权力究竟应该干什么，不能干什么，到底怎么干等权力运行边界。推行“权力清单”，让权力公开透明，有助于消除权力运行中的暗箱操作、权力寻租和灰色地带，提升权力行使的正当性和民众对权力的信任感。
实招二：推动纪检工作双重领导。《决定》指出：“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。”推动纪检工作双重领导，有利于形成权力制衡，有利于各级纪委加强对同级党委的监督。
实招三：推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。《决定》指出：“健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。”这是对人民群众要求实行官员家庭财产公示制度的一个重要回应，有关事项公开，必然涉及官员家庭财产。这一举措，意味着实施“阳光法案”破冰。
实招四：健全改进作风常态化制度。《决定》指出：“围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。改革会议公文制度，从中央做起带头减少会议、文件，着力改进会风文风。”反对整治“四风”常态化、经常化，有利于建立长效机制，巩固和发展党的群众路线教育实践活动的成果。
实招五：探索实行官邸制。《决定》指出：“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。探索实行官邸制。”官邸制暗含的一个意思就是，官邸只能在任职期间居住，官员个人没有产权，如果卸任、离任、升任，这个房子你得交回去，正所谓“铁打的官邸流水的官”。
实招六：推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理。《决定》提出：“确保依法独立公正行使审判权检察权。改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施。”这一举措，有利于抑制司法腐败。这表明党中央下了大力气解决司法体制问题，更加重视改革的顶层设计。长期以来，我国司法设置和行政区划设置高度重合，法院、检察院人财物高度依赖地方，使得案件的公诉和审理容易受到地方干扰，影响案件公正审理。
实招七：改革信访工作制度。《决定》提出：“建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。”“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。”畅通百姓诉求表达渠道，有利于人民监督地方政府，有利于抑制消极腐败，有利于舒缓社会张力，以前许多贪官落马都是被信访群众告倒的，故有评论说“信访举报有人管，不怕贪官告不倒”。
实招八：推进干部能上能下、能进能。《决定》提出：“打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。破除‘官本位’观念，推进干部能上能下、能进能出。完善和落实领导干部问责制，完善从严管理干部队伍制度体系。”“打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。”这些用人政策，有助于克服人事腐败，匡正用人之风。
《决定》还提出：“着力控制‘三公’经费支出和楼堂馆所建设。”“着力纠正跑官要官等不正之风。”“着力解决‘形象工程’、‘政绩工程’以及不作为、乱作为等问题。”“防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利”等等，都为限制权力、预治腐败提供了新的制度保障。
法国著名思想家孟德斯鸠说：“一切有权力的人都爱滥用权力，直到有限制的地方为止，权力失去监督必然导致腐败。”由于权力的这种特点，即使权力掌握在廉洁的人手中，也仍然会产生滥用的可能。因此，必须强化对权力的监督与制衡功能，才能有效遏制腐败现象的发生。为抑制消极腐败《决定》在“限制权力，形成制衡”上动了真格。
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