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《决定》不做“十全大补”改革务求“深实细效”

童年的稻草人
2013年11月22日15:04   来源:人民网-中国共产党新闻网
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从4月24日文件起草组第一次全体会议,到11月9日党的十八届三中全会召开,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿起草工作历经了整整200个日夜。按照习近平总书记“不‘十全大补’、不面面俱到”的要求,文件起草组坚持“三不写”:一般性的举措不写;重复性的举措不写;纯属发展性的举措不写。

十八届三中全会文件起草,习近平亲自担任起草组长,多次主持召开文件起草组全体会议,发表重要指导性意见,明确要求文件要把握全党全社会关注的重点,回答各方面问题和关切,提出改革总体设计和有针对性举措,文件“不‘十全大补’、不面面俱到”,释放出改革务求“深实细效”的积极信号。

“深”就是要深入研究当前社会的主要矛盾,存在的突出问题,深入思考改革的着力点。在经济社会不断发展进步的同时,各类问题和矛盾也大量积聚,改革已进入涉险滩、闯急流的关键时期,蜻蜓点水,浮皮潦草的方式,将导致改革“为山九仞功亏一篑”,时代需要我们将改革不断推向深入,咬定青山不放松,敢啃硬骨头,敢打攻坚战。

“实”就是作风要实,文件要能经得起推敲,言之有物。重大改革举措牵一发而动全身,一旦出现偏差纠正很难,必须反复论证,使之行之有效、行之久远。中央领导人亲力亲为专题调研,政治局常委多次调研批示反复修改,广泛征求各群体意见和建议。文件的诞生,经历了从上到下、自下而上的广泛推敲和论证,是党和全体人民的智慧结晶,既通“天线”,又接“地气”。

“细”就是变粗放性,估摸着为精细化,完善化,更具针对性。我们所说的摸石头过河,不是盲目的,没方向的去闯,而是有着三重含义:一是要敢于过河,二是要大胆探路;三是要知道深浅。这其中所包含的突破性和创新性,必须依赖于精细的设计,精确的规划。《决定》不仅仅阐述宏观、大原则的内容,更从15个方面全方位、多角度、深层次地部署了我国的改革方向,为改革的突破和创新奠定了基础。

“效”不仅包括政策制定要有效可行,政策措施要有较强操作性,更包括落实生效,做到出实招,见实效。改革的深化、实化、细化增强了改革的系统性、整体性、协同性,为政策的可操作性提供了保障。制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实文件,只有不断凝聚共识,形成合力,团结带领广大人民锲而不舍前进,才能真正把全会精神转化成改造现实世界的强大力量!

(责编:赵娟、谢磊)


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