十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，发扬‘钉钉子’精神，抓铁有痕、踏石留印，为全面深化改革作出积极贡献。”
基层党组织处在深化改革的第一线，处在推动发展的最前沿。基层党组织在全面深化改革中担负着领导核心责任，发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。如何发挥好基层党组织和广大党员在深化改革中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，是一个需要认真研究和着力破解的重大课题。
要抓好组织覆盖。健全党的基层组织体系，改进基层党组织设置方式，拓宽基层党建工作领域。要根据时代发展新情况，坚持以非公有制经济组织和社会组织、农民专业合作社、社区楼栋、村小组和自然村、外出务工人员集中地为重点，因地制宜、灵活多样地加大基层党组织的组建力度，确保党的组织和党的工作全覆盖，做到改革开放拓展到哪里，党建工作就要跟进到哪里；党员流动到哪里，党组织就要延伸到哪里，形成与全面深化改革相适应的党的基层组织新格局。
要构建服务体系。建设服务型基层党组织，是统领当前和今后一个时期基层党组织建设工作的鲜明主题。加强服务型党组织创建工作，就要健全服务网络、拓展服务内容、丰富服务载体。要完善干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理等做法，让基层党组织把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使投身改革、服务发展成为基层党建工作的鲜明主题，成为广大党员干部的自觉追求。
要激活党员队伍。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加大在高学历高职称人员、非公有制经济组织和社会组织、农村优秀青年、外出务工人员、企业生产一线中发展党员的力度，扩大一线工人、农民党员的比例，优化党员队伍结构，提高发展党员质量，做到不降格以求、不滥竽充数、不马虎了事，真正把各类优秀分子凝聚在党的旗帜下。要严肃党内组织生活，加强党员管理，探索建立不合格党员处置机制，疏通出口，纯洁队伍。在党员队伍中广泛开展示范岗、责任区、中心户、义工队、承诺制等活动，切实发挥党员在深化改革中的“排头兵”作用。
全面深化改革是一项系统工程，越是向纵深推进，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。各级党委要以改革创新精神加强和改进党的基层组织建设，引领广大党员在全面深化改革中创先争优、干事创业，从而凝聚投身改革事业的强大合力，推动全面深化改革目标的实现，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
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