11月18日,新华网发布了题为《让改革旗帜高高飘扬——<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>诞生记》的纪实文章。文章以真挚振奋的感情、激昂豪放的笔触、凝练铿锵的语言和活泼有致的结构,向我们展示了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》这份具有划时代意义改革蓝图的诞生过程。通读全文,字里行间,笔者分明感受到党的“三大作风”贯穿始终,闪烁着时代的光芒。
理论联系实际是《决定》诞生的基本逻辑起点。理论联系实际,即一切从实际出发,实事求是,是我们党的最根本的作风。把马克思主义的基本原理同中国的实际结合起来,是我们党的成功之本。党的十八届三中全会选择一个什么样的重大课题,党内外、国内外都极为关注。党的十八大闭幕后,以习近平同志为总书记的党中央进行了深入思考和研究。肩负伟大使命,回应时代要求,习近平总书记在广东、河北、甘肃、海南、天津、四川、湖北、辽宁、湖南等多地调研考察后,提出了全面深化改革需要调查研究的6个重大问题,并且随着调研的不断深入和认识的逐步提升,全面深化改革的基本遵循逐渐清晰了起来。显然,这是我们党站在新的历史起点上,深刻总结35年改革开放成功经验,充分认识新时期改革的历史特点、现实条件、具体任务以及人民群众对改革的新期待、新要求所作出战略部署。
密切联系群众是《决定》诞生的重要价值取向。人民群众是历史的创造者,是推动社会向前发展的决定力量。中国共产党无论是领导革命还是领导建设,都坚持相信群众,依靠群众,全面深入改革也必须强调群众的主体地位。文章提到,7月22日,农历大暑时节,习近平总书记来到湖北武汉农村综合产权交易所调研,提出如何在坚持农村土地集体所有性质的前提下完善联产承包责任制,既保障基本农田和粮食安全,又通过合乎规范的流转增加农民收入等一系列问题在下一步改革中要好好研究。为深入弄清情况,《决定》起草组立即成立专题调研小组,并委托有关单位,进农村,访农民,开展有关农村土地问题专题调研。一个个这样或那样的问题,都是通过文件起草组直接调研、委托调研、听取专家意见、旁听政协会议等这样的调研过程中,体察民情、尊重民意、关注民生,进而不断得出答案。
批评与自我批评是《决定》诞生的强大思想动力。《决定》作为全面深入改革的蓝图,并非某特定个人的杰作,她是共产党人集体智慧的结晶,她从无到有、从起草到完善,既充分体现文件起草组认真而诚恳的自我批评,也得益于党内的自下而上的批评和来自人民群众的批评。从4月24日文件起草组第一次全体会议,到11月9日党的十八届三中全会召开,《决定》稿起草工作历经了整整200个日夜。半年多时间里,文件起草组进行了80余次分组会议,对《决定》稿反复修改。从9月初《决定》征求意见稿下发,不到一个月,文件起草组共收到总计2564条意见和建议,饱含社会各界对改革的深切期待。据悉,《决定》定稿反馈意见的吸收率超过40%,增写、改写、文字精简等修改共539处,覆盖114个单位,8个民主党派中央、全国工商联和无党派人士的1120多条意见和建议。
理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风是中国共产党加强干部队伍建设和党风建设的“传家宝”。在新的历史条件下,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的诞生过程,以顶层设计的高度践行了“三大作风”优良传统,也向我们传递了这样的信号——党的“三大作风”不仅不能丢,而且必须把它贯穿于我们的学习,工作和生活中,不断继承创新,使之发扬光大。
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