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聚焦三中全会公报 期待实现“三个跨越”

文火武山
2013年11月18日15:25   来源:人民网-中国共产党新闻网
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从1978年到2013年,我们用了35年时间,从一个贫穷落后的发展中国家成长为世界第二大经济体,艰难困苦,玉汝于成。这是改革开放进程中一个意义非凡的里程碑,一段值得回味的奋斗史。近日,十八届三中全会胜利召开,举世瞩目,中华民族伟大复兴“中国梦”的愿景更加明朗,道路更加清晰。聚焦十八届三中全会公报,实现“三个跨越”值得期待。

对国家而言,实现从“管理”到“治理”的跨越。全会指出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”“治理”作为三中全会一个亮点词映入眼帘,与以往“管理”所暗含的约束、掌控等意味不同,“治理”彰显出一种协调、整合的特有内涵。如果说“管”是重在怎么“堵”,那么“治”就重在如何“疏”。面对国际形势风云变幻,国内矛盾不断凸显,社会关系严峻复杂,我国改革也进入攻坚克难的关键阶段,无论是调整政府和市场关系、改善干部和群众关系,还是处理国家和国家之间关系等,都不可避免地涉及利益的分配、矛盾的纠葛、权益的划定等,这些棘手问题的解决,已经不能单单依靠管理手段加以制衡,而是亟需通过改革的力量,形成治理有方、协调联动的体制机制。因此,从“管理”到“治理”的跨越,是一种治国理念的根本转变,是一种执政能力的清醒自信。

对市场而言,实现从“抓权”到“放权”的跨越。全会提出,“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。”由此,市场在资源配置中的地位和作用从“基础性”上升为“决定性”,这意味着市场的自主性进一步增强,主导权进一步扩大,市场的“无形之手”变得更有分量,更举足轻重,更符合市场经济发展的客观规律,通过充分发挥市场调节的灵活优势,从而有效激活国内市场,高效对接国际市场。相反,政府宏观调控的“有形之手”则变得更加宽松,更富人性化,从“抓权管理”到“放权服务”,这“一抓一放”之间是身份和职能的转变,是发挥服务型政府作用的一个方面,是经济体制改革放大胆子、迈开步子、稳中求变的具体体现,有利于清除摆在市场面前的行政壁垒,打破保护性的地域限制,从而刺激社会财富的源泉充分涌流,用改革的力量激活市场的“一池春水”。

对民生而言,实现从“共富”到“共享”的跨越。改革开放以来,我们的认识实现了从“先富带后富,共奔富裕路”到“实现发展成果由人民共享”的过渡。如果说“共富”的出发点和落脚点主要在经济层面,意在释放改革红利让百姓的“荷包”鼓起来,满足“柴米油盐酱醋茶”的物质需求。那么,“共享”就是囊括社会生活的方方面面,通过改革的驱动力让百姓的日子滋润起来、丰富起来、舒适起来,同时满足“琴棋书画诗酒花”的精神需求。全会提出,“实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。”当改革的优势更多地向民生倾斜,带给百姓更多福祉,当以“共富”为经济支撑的“共享”成果愈加全面,社会主义制度的优越性也愈加凸显。

开弓没有回头箭,改革没有回头路。虽然我们在改革开放进程中取得了一定成绩,但是改革道路依然布满荆棘,因此,绝不能躺在过去的功劳簿上睡大觉,更不能沉浸在往日的辉煌成绩中沾沾自喜。要抱定“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的信念,摆正心态,砥砺前行,顺利实现“三个跨越”。      

(责编:赵娟、谢磊)


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