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《决定》为加强干部队伍建设提供了行动指南

 黄 琼
2013年11月18日15:23   来源:人民网-中国共产党新闻网
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加强和改进干部队伍建设是全面深化改革的重要内容,也是完成好全面深化改革任务的重要保证。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对全面深化改革进行了顶层设计和整体谋划,也坚持党要管党、从严治党的方针,围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平这个中心任务,提出了深化党的建设制度改革和加强干部队伍建设的行动指南。

35年来我国改革开放取得举世瞩目成就的重要原因,在于党中央精心谋划、稳步推进,在于人民群众积极参与、大力支持,也在于一大批干部带头落实、真抓实干。很多地区和部门的实践一再表明,干部队伍强,改革大业兴;干部队伍弱,改革推进慢。

紧紧围绕推进改革开放这个“中心”加强干部队伍建设,是激发党和国家生机活力、保证党和人民事业兴旺发达的关键举措。当前,我国改革开放进入攻坚期、深水区,党中央以极大的勇气和信心制定出全面深化改革开放的科学指南和宏伟蓝图,吹响了全面深化改革的“集结号”。走好这段上坡路、打好这场攻坚战,如果没有一直信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁干部队伍走在前、干在先,怎么可能登上险峰、观赏到改革开放的无限风光?《决定》贯穿着“打铁还需自身硬”的思想,提出在深化改革中加强干部队伍建设的一系列创新内容、创新方法、创新制度,将“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”落到实处。

干部队伍要更加注重“选优”。《决定》提出深化干部人事制度改革的目标,是要“使各方面优秀干部充分涌现”、“真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来”、“让各类人才都有施展才华的广阔天地”。通过构建有效管用简便易行的选人用人机制、发挥党组织领导和把关作用、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任、改革和完善干部考核评价制度,改进竞争性选拔干部办法、改进优秀年轻干部培养选拔机制、拓宽选人视野和渠道、完善基层公务员录用制度等,这些改革举措直面现实问题、从严把握标准、强化制度规范,有助于把能够更好服务党和人民事业的优秀干部选出来、用起来。

干部队伍要更加注重“用好”。《决定》提出,在对象上,要“用好各年龄段干部”;在责权规范上,“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度”、“规范各级党政主要领导干部职责权限”,让干部在完善的法规制度下更好地干事创业;在考评考核上,要“改革政绩考核机制”,“完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”,挥舞好“指挥棒”,让广大干部在促进经济社会全面协调可持续发展上使力用劲;在观念举措上,要“破除‘官本位’观念,推进干部能上能下、能进能出”,能够催生动力、激发活力,用当其时、用其所长,实现干部资源的最优化。

干部队伍要更加注重“管严”。《决定》围绕“强化权力运行制约和监督体系”, 提出“围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加快体制机制改革和建设”,“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度”,“严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题”,“完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定”,从工作、生活等方面从严监管干部。《决定》提出要改革完善纪检体制,“健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,运用和规范互联网监督”。将权力关进制度的笼子,让干部受到严格教育、严格管理、严格监督,才能够实现干部清正、政府清廉、政治清明,才能够保证改革蓝图不走样、改革攻坚能前行。

全面深化改革,就要全面深化党的建设制度改革;全面深化改革,就要全面加强干部队伍建设。希望各级党组织以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,深刻学习领会全会精神并转化为加强干部队伍建设的强大力量和实际行动,为全面深化改革提供坚强的组织保障和人才支撑。

(责编:赵娟、谢磊)


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