谢志忠：延长拓宽金融产业链是福建农村金融改革的方向

　　谢志忠对福建如何推进农村金融改革提供非常专业的建言。邹家骅摄

　　人民网福州11月15日电（陈晶晶 李章亮）人民网福建频道主办“福建知名专家解读十八届三中全会精神座谈会”13日下午召开。会上，福建农林大学教授、博士生导师谢志忠结合十八届三中全会公报，立足福建，就“如何推进农村金融改革与发展”提出专业建言。他认为，延伸金融产业链，推进农村土地流转，创新农村金融服务，这是福建未来农村金融改革的方向。

　　推进农村土地流转，让农民获利

　　十八届三中全会公报提出，让广大农民平等参与现代化进程，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。谢志忠说，农村土地流转会刺激金融的需求，为农村金融业提供巨大的市场，而现有的金融供给和支持力度还无法满足农村金融需求，从而产生农地流转金融供求数量和结构性失衡。

　　“我建议，一方面提供金融政策扶持，鼓励资金回流到农业生产领域；另一方面要建设农村抵押担保制度和社会保障制度。”谢志忠认为，要根据农村土地流转的实际金融需求改进金融服务，创新农村土地金融产品，可以尝试抵押、质押、地票、土地银行、农地信托等金融模式进行实践。他建议，这方面的改革可以借鉴沙县农村金融改革试验区的做法。

　　同时，谢志忠强调，要健全农村土地金融的配套制度，化解农村金融贷款风险，而龙岩财产保险公司就为全省农业保险做了很好的示范。

　　创新金融模式，为农村金融注入新鲜血液

　　“十八届三中全会公报特别提到了金融改革，这给福建未来金融改革提供了方向，就是要延长和拓宽金融产业链。”谢志忠认为，大家普遍只是关注金融业的核心产业，比如银行业、证券业、保险业等，却忽略了相关的金融辅助产业，如信托租赁公司、投资公司、投资产业像股权投资和产业投资基金等。

　　“类似股权管理投资企业、产业投资基金等，应该成为下一步金融产业链的补充和延伸。”谢志忠说。

　　十八届三中全会为福建农村金融改革指明了方向，那么，未来该如何适应“三农”需求？

　　谢志忠认为，提升农村金融服务创新是这次改革的重点。“要大力推进各种类型的金融机构参与农民的小额贷款和微型金融，要大力发展农业产业、农业龙头企业的金融扶持，要大力推进农业基础设施、农业综合开发方面的金融扶持。”

　　谢志忠说，目前国家正在完善集体林权制度改革配套制度建设，在林权抵押贷款业务上探索了很多贷款方式，但相关的配套措施却无法跟进。他提议，福建要培养森林资源资产评估专家、建立林权资产评估机构，让农村金融改革注入新鲜血液。