国家行政学院社会与文化管理教研部副主任、教授马庆钰做客人民网
人民网北京11月15日电 （方蕊娟）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文今日发布。从《决定》中能读出哪些新表述、新思路、新方法？人民网强国论坛第一时间邀请国家行政学院社会与文化管理教研部副主任、教授马庆钰做客视频访谈，为广大网友解读全会《决定》。
马庆钰指出，《决定》阐述了中国改革的升级版，为什么在这个阶段改革要升级？升级的目的是什么？就是要推进国家治理体系和治理能力的现代化。为实现这一目标，需要拓展改革空间，深化改革的一系列安排。首先这里的核心问题是治理，国家治理意味着，国家方方面面的事情应该属于社会、属于广大公众，因此这些事情应该由社会和广大公众参与进去，才能够叫做治理。从传统的管理走向参与式的管理，是政府转型的追求。
他表示，管理的概念是单向度的，是由一个权威主体对被领导者进行影响，这叫管理。所谓治理，是在一个特定范围里，大家围绕这个事情共同的施加影响。所以就是要让我们政府从过去的全能单打独斗、千手观音这么一种模式，逐渐的走向全社会都能够动员起来去进行对社会的管理。所以总的来说，从管理到治理的这样一个追求凸显了一个目标，就是要使政府从过去的垄断走向参与，从一元走向社会的多元，这么一个新的目标和新的模式。
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