作风问题关系人心向背，关乎事业成败。一个干部有好的作风，才能有朝气、有锐气、有正气、有底气；一个地方有好的作风，才能兴事业、创佳业、建伟业；一个政党有好的作风，才能凝聚党心、赢得民心。笔者认为，改进作风的核心是把人民的利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，切切实实做到“四在”。
改进作风重在领导先行。领导干部率先垂范、以身作则，必然见风随雨、上行下效。一是因为领导干部是风向标。领导，领导，在很大程度上代表了一种导向，起着标准和示范的作用。领导干部带头务实、亲民、清廉，那个地方、单位的风气就会风清气正。二是因为领导干部是火车头。火车跑得快，全靠车头带。一个班子、一个单位的作风改进得快不快、实不实、彻底不彻底，关键看领导干部带什么样的头。领导干部的作风正，那个地方、单位就能形成一股浩然正气，自觉抵制歪风邪气。三是因为领导干部是校正器。丰碑无语，行胜于言。领导干部率先身体力行，做出样子，必然会影响干部群众的行为，校正某些不良倾向。
改进作风旨在勤政为民。改进作风的实质和内涵就是全心全意为群众办实事、解难事、做好事。一是密切联系群众。领导干部要经常深入基层、深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，与群众打成一片；经常深入一线、接触实际，到困难多、矛盾大、工作推不开的地方去，解决群众所思、所想、所需、所盼。二是厉行勤俭节约。领导干部应把勤俭节约作为一种生活习惯、一种精神追求，从点滴做起，节约每一张纸、每一度电，降低办公成本，控制经费开支；从自己做起，把自己当成一面旗帜；从当下做起，不观望、不犹豫、不徘徊，始终保持共产党人艰苦奋斗的政治本色。三是做到务实高效。大力改进文风会风，开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话；坚决制止那些劳民伤财的“形象工程”、沽名钓誉的“政绩工程”；狠抓工作落实，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等官僚作风，全力打造群众满意的服务型政府。
改进作风力在惩防并举。强化外力的约束，不改不行，改不好更不行。一是加大有效监督力度。拓宽电话、网络、信件、微博等多元监督形式，让“表叔”现象、天价烟、天价酒、天价宴暴露在聚光灯下；进一步健全党内监督、扩大社会监督、加大立法监督，将领导干部的行为置于阳光之下。二是加大制度约束力度。构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使领导干部的言行始终处在一定框架之内；加大制度的执行力度，用刚性的制度约束领导干部行为。三是加大违规惩处力度。坚决杜绝对违规行为大事化小、小事化了的“和事佬效应”，发现违规现象坚决给予惩处，达到处理一个人、警示一大片的作用。
改进作风贵在持之以恒。贵有恒，何必三更起五更眠。一是在思想上保证持之以恒。把作风问题作为一种内化于心的认识，时刻保持自重、自省、自警、自律，防微杜渐，戒奢从简，不为利所缚，不为物所累。二是行动上做到持之以恒。以咬定青山不放松的决心,不达目的不罢休的韧性,持续抓、抓持续，经常抓、抓经常，彻底整治“庸懒奢拖扯贪”行为，锤炼“实深硬快公廉”的作风。三是机制上保障持之以恒。建立健全作风建设的常态化机制,把作风情况作为绩效考核和干部选拔的重要依据,用制度约束、引导干部行为,净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。
（作者系中共绥棱县委常委、组织部部长）
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