党的十八大提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。为了贯彻这一精神，牡丹江市委于今年开展了“接地气、连民心”服务群众教育实践活动，领导干部联系基层服务群众，机关党组织服务基层党组织，基层党组织服务党员，党员服务群众。这个活动的开展，进一步转变了全市党员干部的作风，增进了干部同群众的感情，有力地推动了全市经济社会跨越争先发展和民生改善。
领导干部“接地气”，体察民情“零距离”。为切实转变领导干部作风，市委制定了领导联系基层服务群众制度，对市县两级领导干部联系农村、社区、企业等基层党组织做了明确规定；每月15日被确定为全市党员干部“联系基层日”，并要求市委常委带头执行。八个月来，全市各级领导干部轻车简从，不搞陪同，深入基层，征求群众意见，倾听群众呼声，变上访为下访，让群众的诉求有渠道、需求有呼应、要求有结果。目前，市县两级班子已建立党建联系点309个，为群众解决问题102个。
城乡支部“同携手”，结对共建“促和谐”。早在2010年，市委就开展了以“基层组织共融、集体经济共谋、产业发展共育、基础设施共建、社会矛盾共解”为主要内容的城乡基层党组织结对共建活动，并取得了很好的效果。今年，市委又在城乡基层党组织结对共建的基础上，围绕建设“一个中心城市、五个县城、18个重点乡镇、100个新型农村示范社区”的城镇化总体布局，重点实施了100个市直单位党组织与100个城市社区结对共建，100个县直单位党组织与100个中心村结对共建的“双百”工程，实现了机关党组织服务基层党组织全覆盖。
服务党员“常态化”，聚集组织“向心力”。今年，市委为了让党员有归属感和荣誉感、有效增强基层党组织的向心力，在全市组织系统开展了帮扶困难党员的“三结三帮三服务”活动，即市县两级组织部门主动与基层党员结对帮思想、与困难党员结对帮致富、与基层组织结对帮发展；服务基层干部、服务党员群众、服务基层组织。同时，市委还开展“四同”（同读书、同谈心、同实践、同服务）、“五联”（联系项目资金、联系专家指导、联系技能培训、联系产销渠道、联系就业岗位）、“四送”（送观念、送信息、送技术、送温暖）等活动，进一步密切组工干部与基层党员的联系。目前，在全市764个村中，982名组工干部与困难党员对接帮扶，在村级活动场所悬挂“连心板”，向困难党员发放“连心卡”。
千名干部“下基层”，万名党员“连民心”。市委为了扩大党员干部服务群众的覆盖面，集中开展了“千名干部下基层，万名党员连民心”系列活动。截至8月底，市委已经抽调1055名市县两级机关干部，组成10个工作队，深入基层与群众同吃、同住、同劳动，到村和社区开展调查研究、政策宣讲、党建指导、产业谋划、扶贫解困、调处纠纷等项工作。同时，市委还组织全市机关、企事业单位、农村、社区54 286名党员，采取人对人、人对户、面对面的方式，认领“党员服务岗”、组建“党员志愿义工队”、开展“微型党课”社区巡讲等活动，重点结对帮扶困难党员、低收入家庭、老弱病残群众，共开展服务实践活动33 518次，办实事32 111件，解难题2005个。
（作者系中共牡丹江市委常委、组织部部长）
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