近一段时间来，“编外人员”频频成为涉事单位的“替罪羊”。出事之前，他们的工作几乎和编制内的警察、城管人员没两样。一旦出了问题，所在单位便马上与他们划清界限，让他们以个人身份承担责任。
按我国现行法律规定，只要用人单位与被聘用人员签订了劳动合同，其职务行为后果就由用人单位承担。没有执法资格的“编外人员”，如果执行编内人员承担的工作任务，本就已违法，再因粗暴行为引发矛盾冲突，毋庸置疑应追究法律责任。但是，惹事的
“编外人员”不该是唯一的责任承担者，这既是对法律纪律的藐视，也是对涉事单位管理混乱的纵容。
要建立负责任的政府，就应当下决心纠正“掩耳盗铃”的“编外”乱象。更重要的是，在追究惹事“编外人员”责任的同时，应让那些躲在背后的人走到前台来承担责任，还应查一查他们聘用“编外人员”是否合乎法规、有没有对“编外人员”尽到岗位培训责任。
