原标题:学深悟透十八大精神
开创商标工作新局面
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会回顾光辉历史,总结宝贵经验,谋划战略布局,引领美好未来,体现了全党意志、人民愿望和时代要求,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。按照中央统一部署和国家工商总局党组安排,全国工商系统将认真学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,深刻学习领会、认真贯彻落实,切实发挥工商部门在全面建设小康社会中的应有作用,不断开创商标工作新局面。
一、以商标为抓手大力实施创新驱动发展战略,加快转变经济增长方式
改革开放以来,我国经济持续快速增长,综合国力明显增强,人民生活水平大幅度提高,现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。进入新世纪以来,我国的发展,从发展战略进程看,进入全面建设小康社会的新阶段;从发展水平提升看,进入迈向上中等收入国家行列的起始时期;从工业化阶段演进看,进入实现经济起飞以后的推进时期,即中国已经进入经济发展的总体转型期。从国际形势看,2008年下半年发生的国际金融危机对世界经济产生了严重冲击:美国经济复苏艰难曲折,目前深受高赤字、高国债、高失业率困扰;欧盟重新陷入经济衰退,主权债务危机仍在持续,严重影响着欧洲经济,专家预计2013年欧元区经济仍将是负增长;日本经济持续衰退,目前出口低迷、内需不振、消费增长放缓、债务居高不下,日本经济具有很大的不稳定性。
经济形势的新调整必将对我国经济推进发展提出新的要求。从保持持续稳定经济增长来看,我们显然不可能再过分倚赖外部世界经济的高速发展环境,只能转向更加注重提高经济增长的质量和效益,加快经济发展方式。十八大报告指出:“在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。”实施创新驱动发展战略是十八大关于建设创新型国家作出的重要战略部署,强调要“实施知识产权战略,加强知识产权保护”。现代经济的竞争是知识产权的竞争,随着经济全球化的深入发展,知识产权日益成为国家创新发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。加快转变经济发展方式必须依靠新的驱动力,而实现创新发展,作为知识产权重要组成部分的商标将发挥不可替代的重要作用。商标可以凝聚企业的创新成果并承载企业的商誉,通过商标培育使用,促使创新成果迅速扩大市场影响力,转化成现实生产力和市场竞争优势,创造新的市场价值。通过注册商标使企业的创新成果有所依附,通过保护商标专用权使创新成果不被仿冒,通过高效运用商标不断提升公众认知度,创新成果才能最终被市场所接受,创新成果的市场价值才能实现最大化。从这个意义上讲,商标可以说是企业创新的“盾牌”和“保护伞”。 很多人都知道前可口可乐公司总裁说过的一句话:即使一夜之间,全世界可口可乐的工厂被全部烧掉,但只要拥有可口可乐的商标,一夜之间又可以全部恢复,再建一个可口可乐公司。一个被火焚烧干净的公司凭什么能够再重建起来呢?靠的就是商标,大火可以烧毁机器、房子、产品,但绝对烧毁不了商标。
商标与扩大消费、推动投资、促进出口密切相关,推进商标战略实施应势而为,势必成为促进经济发展的重要抓手,这已经是各级党委和政府的普遍共识。实施商标战略,有利于创新企业取得市场上的成功,有利于保护创新者利益,助其做大做强,形成全社会激励创新的良好氛围,从而进一步推动自主创新能力的提高,提升我国企业国际竞争力、推动实施“走出去”战略。全国工商系统将认真贯彻落实创新驱动发展战略,全面深入推进商标战略,激发各类市场主体的创新活力,为市场主体创新发展提供政策支持和制度保障,为我国建成小康社会做出新的贡献。
二、巧借品牌力量突破资源短缺瓶颈,推进经济结构战略性调整
我国是世界上的资源总量大国,但由于人口众多,又是人均资源短缺的国家。就资源需求而言,全面建设小康社会的阶段是消费结构、工业化、城镇化发生明显变化的阶段,也必然是人均资源消费量增长较快和资源结构快速变化的阶段。从资源供给来看,国家有关部门对45种主要矿产资源可供性组织进行论证的结果表明,到2020年,国内可开采储量能保证需求的比重逐步下降。从资源降耗来看,虽然我国有较大的降低资源消耗的潜力,但真正把降耗潜力变成现实的艰巨性要远大于改革开放的前20年。2009年,我国单位国内生产总值能耗是美国的2.9倍、日本的4.9倍、欧盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍;消费的铁矿石、粗钢、氧化铝和水泥分别达到8.7亿吨、5.67亿吨、2600万吨和16亿吨,约占世界消费总量的54%、43%、34%和52%。为了满足国内经济发展需求,能源资源进口越来越多,2009年、2010年、2011年和2012年石油、铁矿石等资源的进口依存度都超过了50%。
显然,要缓解乃至解决我国持续增长和发展中的资源瓶颈制约,必须加快经济结构的战略性调整,增强可持续发展的能力。十八大报告强调:“推进经济结构战略性调整是加快经济发展方式的主攻方向”,“要牢牢把握扩大内需这一战略基点”,“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”。 研究表明,品牌在促进经济发展方面具有特殊优势。据报道,大部分世界知名奢侈品在中国制造,贴上品牌后再卖给中国人,我国企业沦为国外品牌的打工仔,付出了巨大的资源成本,甚至高污染的代价,只能换取微薄的利润,这就是品牌的力量。另据联合国工业计划署统计,世界名牌在全球品牌中不到3%,而产品却占全球市场的40%以上,销售额占据了全球50%的份额,个别行业则超过了90%。美国大企业三分之二的价值可以追溯到以商标和专利等所代表的无形财产,美国商务部最近发布的一份名为“聚焦知识产权和美国经济产业”的综合报告指出,知识产权密集型产业至少提供了4000 万份职位并为美国国内生产总值(GDP)贡献了50000多亿美元,占GDP的34.8%。
我国已经是世界第二大经济体,整体经济实力的崛起必然伴随着自主品牌的崛起,十八大报告指出要“形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势”,强调要“加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司”。世界水平的跨国公司必然要拥有一批具有国际影响力和国际竞争力的商标品牌。全国工商系统要以十八大报告提出的这一工作目标为冲锋号,全面履职奋发有为,充分发挥政策的激励和导向作用,指导企业运用商标战略实现可持续发展,从提高产品附加值上寻找出路,从主要依靠增加物质资源消耗,向主要依靠智力资源转变,走品牌建设之路,提高企业品牌的市场竞争力和企业的核心竞争力。在注重引导传统产业通过实施商标战略实现转型升级的同时,要加强对战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化产业等实施商标战略的支持和引导,推动产业结构优化升级,推进经济结构战略性调整。
三、地理标志商标给力“三农”,助圆“中国梦”
伴随工业化、城镇化深入推进,我国农业农村发展正在进入新的阶段,呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。中国是一个农业大国,“三农问题”关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置,发挥着不可或缺的基础和保障作用。只有解决好“三农”问题,才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去,才能全面建设小康社会。
十八大报告指出要“着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长”,实现到二〇二〇年“城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”的目标。事实上,党长期高度重视“三农”工作,自2004年以来,党中央连续十年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域,2010年中央一号文件明确指出“要充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展”,今年中央一号文件进一步提出“深入实施商标富农工程,强化农产品地理标志和商标保护。”多年来,全国工商系统将以地理标志和农产品商标工作为核心内容的“商标富农”工作机制为解决三农问题、促进社会主义新农村建设的有力切入点,在促进农村发展、增加农民收入、加快农业产业化经营方面取得显著成果。截至2012年底,国家工商总局共注册和初步审定地理标志商标1754件,从最近的调查统计看,地理标志农产品附加值比注册保护前平均增长105%,最高增长达6倍;种植地理标志农产品的农民人均收入占其总收入的41%,比注册保护前增长90%,最高达10倍;直接解决地理标志产品所在地总人口18.16%的农民就业,社会效益和经济效益突出。
习近平总书记在参观《复兴之路》展览时发表重要讲话,强调“空谈误国,实干兴邦”,实现中华民族的伟大复兴就是我们的“中国梦”。“中国梦”圆之日,包括农民在内的全体中国人民的生活状况将得到极大改善。就商标事业而言,从商标大国走向商标强国,是我们的理想。面对未来,培育优质商标,继续壮大商标群体,不断提升职能部门的商标行政管理和保护效能,更加有效地运用商标等知识产权推动企业转型升级发展,我们还有很多很多的事情要做。为此,我们必须凝神聚力,创新实干。空谈误国,实干兴邦。只有坚持不懈地实干,才能让梦想成为现实。
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