我与“十八大”

2012年3月初，我由全国老龄办人事部副主任职务竞争上岗，来到机关服务中心任主任。刚一上任，就撞上了资金紧缺的难题。为了保证机关的正常运转，我万不得已到处借钱，除了填补中心以前的欠款，就是精打细算，紧衣缩食，掐着指头过日子，最怕月底发工资，没钱的日子急煞人。然而，想方设法筹措资金对于我这个爱好文学、又从事多年党务和文秘工作的女同志来说，确实是太难了。但我认为，这正是党对我的重大考验，我咬着牙坚持了下来。

通过参加民政部直属机关党委组织的“十八大”精神集中培训，以及原原本本地学习“十八大”报告，我认为有必要重新审视所承担任务的责任与使命，进一步理清思路，改革创新，攻坚克难，围绕中心工作，切实履行好机关后勤服务保障职能，为机关工作提供优质高效的服务和保障。

首先，要以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合国务院近期颁发的《机关事务管理条例》，积极推进后勤工作改革，攻坚克难，努力解决经费紧缺问题。圆满完成全年工作任务，并认真谋划安排好今后的工作。

我们是经费自理事业单位，要想解决好经费紧缺问题，仅仅依靠上级拨款和到处借款是绝对不行的，必须要充分利用现有资源，想方设法建立经济增长长效机制。严酷的现实，逼得我不得不考虑创新。穷则思变！

创新需要“行路学习”的精神。“走远一点，停久一点，看透一点”。要结合实际，科学分析机关服务中心目前所面临的机遇和挑战，认真研究自身工作的特点和规律，找准创新的切入点和着力点，努力提高开创工作新局面的水平。

创新需要“挑战自我”的品质。特别是作为领导干部，必须要克服松懈思想，敢闯敢试，以坚韧不拔、坚持不懈的刚毅品质和坚定信心，努力开创工作新局面。

创新需要“困境勃发”的意志。机关服务中心太需要这种在困境中求生存、求发展、求突破的能量和动力了。面对新形势、新任务，必须志存高远、勇担重任，开拓思路、开阔视野，挖掘优势、整合资源，努力提升发展优势和保障能力。

当然，创新不是一句口号，创新是一种实实在在的行动，需要突破固有的思维模式，迎难而上。只有这样，才能成功。

创新的具体思路是后勤服务社会化。

一、要在重点工作上下工夫。

一是继续推进物业服务社会化。从2012年6月开始，我们对办公楼安全保卫、保洁卫生方面进行了社会化改革的初步尝试，交给了具有良好资质的北京国天物业公司，改变了过去自己招人、自己管理、自己服务的模式，降低了成本，提高了效率，效果十分明显。下一步要在评估的基础上，继续加大改革力度，把后勤服务社会化的覆盖面拓展延伸。

二是逐步探索机关事务管理的社会化。凡是社会化程度高的服务，只要不影响安全保密，都要引入社会力量为机关服务，让机关事务管理工作更加节俭、务实、廉洁、高效。

三是根据需要，探索为机关和直属单位、社团提供有偿服务的新路子。

二、要在标本兼治上下工夫。

一是积极协调上级有关部门，按照参公事业单位的机关服务中心经费划拨政策，对我中心给予政策支持。

二是统筹兼顾，对具备社会化条件的机关后勤工作，要坚决改革；对应该社会化，但条件暂不成熟的，要积极引进社会力量参与，同时对原有体制进行改革，逐步减少自我服务的程度。如机关食堂可以实行自我服务与社会化经营相结合的新机制，稳步提升服务品质。办公楼设备维护责任重大，如果完全社会化，势必会增加安全风险，同时又不利于发挥中心现有人员的作用，因此也可以采取自我维护与引进社会化专业维护相结合的办法。

三是要坚持以人为本，在制定机关后勤改革方案时，要充分考虑职工的承受能力，使他们的合法权益不受损害，只有这样才能赢得群众的理解和支持。

总之，后勤服务社会化有利于激发机关后勤服务的活力和潜力，提高服务保障水平，有利于降低行政成本，优化资源配置，促进廉政建设。

第一要立足本职，践行服务宗旨。服务是机关服务中心的首要职责，是保证机关正常运转不可或缺的重要工作。其中发挥管理效能和提高服务效率是机关服务中心的两大目标。要积极学习、研究和借鉴先进的管理模式和经验，结合实际，不断完善管理制度，提高依法办事、有序运作的把控能力；提高统筹规划、周密安排的谋划能力；提高沟通配合、兼顾长远的协调能力，进一步提升管理工作的科学化、精细化和规范化水平。服务性是机关后勤保障工作的本质属性，也是机关服务中心区别于其他业务部门的主要特征。我们要始终坚持围绕中心、服务大局的宗旨，牢固树立服务工作的品牌意识，以优质高效为目标，勤勤恳恳、踏踏实实做好每一项工作。忠诚履职，坚守本分。

第二是要努力打造一支精干高效的后勤队伍。大力倡导正确的价值观，增强做好服务工作的使命感、责任感和光荣感。强化创新意识，倡导学习之风，加强队伍团结，严肃组织纪律，努力维护风清气正的健康氛围。教育全体党员干部职工，结合本职工作和各自岗位职责，积极作为，高标准、高起点做好机关后勤保障服务工作，为圆满完成任务做出新的贡献。

第三是要突出重点，明确目标，增强服务保障能力。要围绕老龄中心工作搞好服务，突出办公楼的安全运转和职工福利这两个重点抓管理。履行好管理、保障、服务三大职责，坚持按程序办事，按制度办事。把职工的呼声作为第一信号，把老龄工作的需要作为第一选择，把干部职工的满意作为第一标准。力争尽快将我办自有职工住房的房产证和办公楼的产权证办理完毕。我相信，只要机关服务中心全体职工积极行动起来，进一步明确工作目标，细化责任落实，改革运行机制，增强服务意识，创新管理体制，坚持用十八大精神统领机关后勤工作，就一定能够开创机关服务中心工作新局面。

第四是要转变作风，提高效能。转变作风主要是转变思想作风、工作作风、领导作风 、学习作风和生活作风。

转变思想作风。要树立全心全意为机关服务，为老龄工作服务的思想，办事讲效率、工作讲质量，以良好的服务理念、服务成效为老龄工作提供周到全面的后勤保障。

转变工作作风。要以老龄工作大局为重，相互支持，主动配合。要真抓实干，务求高效，铺下身子，沉下心去，不搞花架子，不做表面文章。坚持按原则办事，恪尽职守，做到干一行专一行，精通业务，工作高效。在每件具体工作上，要逐项的做，逐件的抓，克服形式主义，只有这样才能把工作做得更扎实，落实的更有成效。

转变领导作风。要有高度的工作责任感，雷厉风行，迎难而上，创新思路，公开透明。做到纪律严明，有令则行，有禁则止。

转变学习作风。要紧跟时代步伐，不断提高自身业务和思想素养。用正确科学的思想指导自己的工作，少失误，少走弯路。要不断地总结经验和不足，加强工作的反思和反省。通过学习，达到提高工作效能的目的。

转变生活作风。要时刻树立艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风，要时时处处精打细算，勤俭理财，严于自律，严格把关，杜绝浪费，克服讲排场，铺张浪费的不良生活作风。

说一千，道一万，最终还是抓落实。工作抓落实是决策、目标、任务、要求得以实现的主要途径和措施，是管理者主要的工作方法。没有落实，再好的目标也无法实现，没有落实，再简单的任务，有时也得不到完成；没有落实，再低层次的要求，有时也会成为一纸空文。后勤工作有其自身的特点、规律和要求，把握好工作的规律性和特殊性，采取灵活多样的抓落实方法，是保障工作任务圆满完成的有效措施。

一是抓具体工作，抓具体事情。科、处级干部是具体工作的组织者、实施者，要求在具体的工作中做具体的事情，分析具体问题，研究具体办法，其核心要求是具体化，任务要具体，措施要具体，责任要具体。要结合实际情况，抓具体问题，制定具体措施，落实具体的责任，把工作进行细化、量化，分解到实施具体工作的每一个人，落实到实施过程的每一个时间段，工作不能停留在面上，更重要的是深入到每个点上。

二是抓细节，抓环节。细节决定成败，细节影响全局。有了工作的目标和思路，抓好细节和环节至关重要。不抓细节就成不了大事，不抓细节，工作就到不了位。一个小小的疏忽，甚至会造成重大的损失。

三是抓重点工作。工作要分清轻重缓急，正确地处理一般工作和重点工作和重中之重的关系，对重点工作要精心研究，周密安排，全力实施。

四是抓难点、抓问题。对于工作的老大难问题，要有迎难而上的勇气和科学有效的方法，发扬“敢于负责就是能力，战胜困难就是业绩，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职”的敢抓敢管，勇于负责的精神，不怕触及矛盾，下决心解决难点问题、主要问题。

五是抓反复，反复抓。就是要持之以恒，在经常落实上下功夫。要有抓工作抓到底的决心，一丝不苟的细心和不解决问题决不罢休的恒心，不断的抓，反复的抓。违规用电、跑冒滴漏、损坏公物等问题，往往抓一阵好一阵，不抓就出现反复，诸如此类的工作，需要的是反复的抓，经常的抓。

六是抓超前，要做到长期工作有规划，短期工作有计划。工作想在前面，做到前面，要超前谋划，提前预测，把工作想的全面一些，把困难和问题想的充分一些，把措施和方法想的更合理一些，力求做到干一件成一件。

七是抓合力、抓正气。工作的落实是靠集体的认同和团队的力量实现的。要坚持以人为本，充分发挥个人的才能和集体的智慧。着力营造心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围，形成积极向上的比工作、比贡献、讲团结、讲奉献的工作局面，增强凝聚力和核心力。做到中心工作全面支持，重点工作全力支持，日常工作主动支持，棘手工作热情支持，上下同心抓好各项工作的落实。

八是抓制度、抓成效。以制度和机制作保障，完善和实施具有约束力的制度和规定，做到以制度管人，以制度管事，用制度和规定检查落实工作的成效。实施有效的监督检查机制，工作做到有布置有检查，有信息反馈，有结果评定。要制定和落实好工作目标，既要抓紧抓实，又要抓出成果，看到成绩。

我们要借这次学习“十八大”精神的东风，把机关服务中心2013年的工作很好地开展起来，在去年的基础上再上一个新台阶。