张家口市桥西区：探索救助困难群众新路

　　6月4日，家住河北张家口市桥西区西山底社区的尹秀琴来到社区“爱之源”互助超市，想为准备参加高考的女儿买一台电风扇。而在这间特殊的超市里，尹秀琴买电扇没花一分钱。

　　这间互助超市所有的货物都是爱心企业和热心市民自发捐赠的，有各式日用品、小家电等。像尹秀琴这样家庭有困难的群众，只需拿上当地“爱之源”公益互助会发放的“爱心卡”，在超市登记、申请领取物品即可。

　　去年以来，张家口市桥西区成立了由政府推动、民间运作、社会参与、百姓受益的公益组织——“爱之源”公益互助会，通过闲置物品捐赠、技术专长互补、社会资源整合，为老弱病残、失学儿童等弱势群体提供帮扶和救助，为捐赠者和贫困家庭搭建互助渠道。

　　“爱之源”互助超市就是这种全新公益模式的核心平台。互助超市设立在贫困人口集中的社区，本着平等、自愿的原则，谁家有旧衣物、家电，谁愿意捐款，谁送来米、面、油……互助超市都一一登记在册；谁家有困难，谁身处困境需要援助……互助超市便将收集的信息一一传递，实现扶贫济困的目的。

　　桥西区是张家口市老城区，现有低保户约1万户近2万人，困难职工1.5万人。困难家庭多，贫困人口多，救助需求复杂，仅靠政策扶持，政府出资很难全部满足。如何实现对困难群众救助的全覆盖，成为当地政府一直探索解决的问题。

　　“通过建立互助超市，我们不仅完善了受助群体、爱心人士数据库，使物品接收、管理台账等一目了然，还有效掌握了辖区内困难群体的生活状况。”“爱之源”公益互助会会长李贵平告诉记者，目前桥西区共有5个社区建起了互助超市。

　　除了互助超市，“爱之源”公益互助会还有另外5个互助平台，非公募公益互助基金会，负责募集、管理、使用基金，充分整合民政、工会、团委、妇联等部门资源，组织开展救助活动；在38个社区设立志愿者招募站，志愿者利用自己的技能和特长，为需要帮助的对象提供非营利性的服务；建立了25家爱心联盟店，爱心人士凭“积分卡”可在联盟店享受一定折扣的优惠，让他们在奉献爱心的同时得到爱心回馈；开通服务热线电话，以满足群众寻求帮助、捐款捐物等需求；开通“爱之源”专题网站，将捐赠款物的来源、去向向社会公布，接受社会监督，确保阳光操作。

　　据统计，自去年4月份“爱之源”互助会成立以来，先后有2094人加入党员志愿服务队、文化志愿服务队、卫生志愿服务队等8支志愿服务队伍。非公募公益互助基金会等几大平台共募集资金514.6万元，物品12492件价值229.7万元，组织开展大型集中捐赠活动29次，发放款物273.95余万元，惠及贫困群众11248人。

　　《 人民日报 》（ 2013年06月24日 08 版）