去年春天,大连市中山区老虎滩街道党工委建立了由居民志愿参与、居民自我选举产生,由楼院党支部领导、以党员为骨干的社区楼院居民自管委员会(下称“自管会”),有效提升了楼院管理质量。目前,全街道共建立居民“自管会”92个。
“自管会”以楼院(3-5栋楼为一院)为单元,由居民志愿组成。其形式是社区自治组织的延伸,作用是居民自治功能的完善和补充,核心是“管好自己能做的事,反映居民做不了的事”。经过整合后,5个社区由“直管”700多个楼长,变成了“直管”92个“自管会”。从管“人”到管“组织”,表面上看,被“直管”的人减少了,但参加社区自治的人多了,在全街道楼长总人数基本不变的情况下,每一个“自管会”新增了5至7名党员骨干或社区志愿者,直接参与社区建设的居民人数增加了5倍。一年多来,全街已“登记注册”为“自管会”成员的居民有3120人,经常参与“自管会”组织活动的居民达到9700余人。
街道党工委还对“自管会”产生程序、人员组成、工作职责、制度以及运行机制等做出明确规定:“自管会”由居民选举产生;主任以优秀党员和优秀楼长为主,成员以党员、楼长、志愿者和居民骨干为主;主任职责为组织落实社区居委会决定,了解掌握楼院情况,反映居民意愿和建议,组织居民自我管理楼院卫生、公共设施、调解纠纷。此外,街道还制定了各种激励办法,激发“自委会”履职活力。具体包括“以奖代补”的项目资金激励,“年度评议”的工作激励,开展评先活动的“考评激励”,建立“公德史册”的“优秀志愿服务者”、“居民模范户”、“优秀楼组长”等好人好事表彰等。
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