“以公开促监督”，让权力在阳光下运行，已成为国土资源部上上下下的共识。活动开展一年来，取得了积极成效，却也存在诸如公开内容不全、公开范围不够等问题。就下一步的打算，记者日前采访了国土资源部党组成员、副部长张少农。
他表示，下一步将从五个方面来持续推进“以公开促监督”活动。
其一，进一步规范信息公开的内容。
张少农表示，下一步将把干部职工普遍关心、涉及群众利益的有关事项，容易出现不公平、不公正甚至产生不廉洁行为的关键环节等，作为公开的主要内容。
这包括：一是干部群众普遍关心、涉及群众利益的事项。包括干部职工工资及津贴调整、执行各类补贴及奖金分配情况；干部职工医疗、住房等改革方案和有关政策以及落实情况；干部职工年度考核、评优评先结果和上级对单位绩效考核、奖惩情况等。
二是容易出现不公平、不公正甚至不廉洁行为的关键环节。包括领导干部竞争上岗、人员引进和接收过程中，有关环节的情况和最后结果；大宗物品采购、公共财产使用、专项活动经费使用等过程中，有关环节的情况和最后结果；基本建设招投标、重大课题及业务委托过程中，有关环节的情况和最后结果；涉及项目审批各个环节的情况和最后结果。
三是事关单位发展的重大事项。包括单位中长期发展规划和年度工作计划、目标、执行情况；单位年度主要财务指标、财务预算及执行情况、财务管理制度和各项收支使用情况；领导干部任期目标、工作分工等有关情况；领导干部民主评议、廉洁自律情况。
“只要不违反国家相关保密规定、适于公开的其他事项，都要尽量公开。”
其二，进一步畅通信息公开的渠道。
本着多样、简便、实用的原则，进一步畅通和拓展信息公开途径，扩大公开范围，增强监督效果。在坚持完善和有效运用会议、公示栏、会议纪要、情况通报等传统公开渠道的基础上，进一步加大网络建设力度，充分运用现代信息技术手段，推进信息公开，强化民主监督。
“凡没有建立内网的单位，必须加快内网建设速度；凡是建立但未运行内网的单位，必须尽快推进内网运行。”张少农强调。
其三，进一步规范信息公开的程序。
“要注重实效、规范有序，坚决防止和克服形式主义，不为公开而公开。”张少农说，“负责管理该项事务的主要职能部门，事先提出公开的内容、范围、形式和时限等初步意见，报请单位分管领导审核后，由单位领导班子会议研究决定。”
要实行预公开制度，在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案公布，在充分听取干部职工意见并进行调整、修改后，再正式公布。
“各单位主要负责同志对信息公开的内容进行审核把关，保证信息公开的真实性、全面性和有效性。”
其四，进一步强化信息公开的时效。
要建立信息公开时间与内容相适应的制度，做到定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段性公开相结合。固定内容，如有关政策、规章制度等，要长期公开；常规性工作，例如日常业务、日常花销等，要定期公开，一般每季度至少公开一次；阶段性工作，如年度工作目标进展情况、重大项目进展情况等，要逐段公开；临时性工作，如工资津贴调整、专题会议等要及时公开，一般在工作结束3个工作日内公开。
其五，进一步加强组织领导。
推进“以公开促监督”工作能否取得更大成效，关键在于领导班子，特别是主要领导是否重视和身体力行。各级领导班子要将推进“以公开促监督”工作列入重要议事日程，纳入重点工作布局，落实领导责任，切实加强组织领导。机关党委（纪委）、有关司局和各单位要加强对这项工作的检查和督促，抓好工作的落实。
最后，张少农强调：“这项工作是一项非常重要的工作，关系民主政治的建设，关系工作作风的改进，也关系一个单位凝聚力和执行力的提高，关系反腐倡廉制度的建设。希望各单位高度重视，认真学习借鉴一些单位好的经验和做法，认真研究部署，共同努力把这项工作扎扎实实地抓出成效，确保国土资源各项工作的顺利推进。”
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