推动朝阳发展，关键在党，关键在人。这里讲的关键在人，就是关键在干部。方针路线确定之后，干部就是决定性因素，干部队伍建设的好坏，事关朝阳发展全局，事关朝阳长远未来。总的说，朝阳的干部队伍是在艰难困苦中成长起来的，是一支特别能战斗、特别能吃苦的队伍，是一支经得住风浪考验的队伍，也是一支值得人民信任的队伍。但不可否认的是，按照推动朝阳发展的迫切需要来衡量，用群众渴望增收致富奔小康的现实期盼来检验，我们的干部队伍建设水平还有较大差距。我们一定要认真落实党的十八大精神，全面加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，牢牢坚持党管干部原则，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。
第一，要选好干部。要认真落实《党政领导干部选拔任用条例》和四项监督制度，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部脱颖而出、各尽其能、才尽其用。要树立正确干部工作导向，注重任用那些干事、干练、干净的干部，注重任用那些不事张扬、埋头苦干、实绩突出的干部，注重任用那些工作阅历丰富、了解基层情况、责任心强、群众信任的干部，注重任用那些推动工作有思路、解决难题有办法的干部，特别要在经济工作一线、基层工作一线发现干部、培养干部、选拔干部，要加强干部的横向交流使用，把那些作风顽强、敢闯敢试、善打硬仗、能打胜仗的干部选拔到重要岗位上来。要全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高选人用人公信度，无德无才的干部坚决不用，善于搞花拳绣腿、盆景工程、移花接木的干部坚决不用，溜须拍马、不干实事、拉帮结伙的干部坚决不用，得不到群众公认、百姓口碑不好的干部坚决不用，不能让老实人吃亏、让投机钻营者得利。
第二，要用好干部。要充分发挥干部的聪明才智，做到人尽其才、才尽其用，努力使每一名干部都能在正确的岗位上做正确的事。这里说的“做正确的事”，就是做党和人民让做的事。要深入完善党政干部考核评价机制，特别要改革干部考核制度，考核内容要从实际出发、简洁明了、注重实效、直接说明问题，考核办法要能够在调动各级干部工作热情上、在推动工作特别是重点工作上收到立竿见影的效果。要引导干部牢固树立正确政绩观，督促干部多做好事、少做错事、不做坏事，切实做到科学发展路径不偏移、正确理想信念不迷失。要加强干部教育培训工作，及时为干部的知识储备充电加油，特别要抓好党的十八大精神轮训工作，提高干部的综合素质和能力；抓好法律法规培训工作，今年要举办三到四期县级干部法律培训班，引导各级干部高度重视对法律法规的学习，切实做到知法懂法、依法行政。需要强调的是，在使用干部过程中，一定要解决干部能上不能下、能进不能出的问题，总的原则就是，干得好就要提拔重用，干得差的就要调整撤换，好的不能屈就，差的不能将就，切实形成能者上、平者让、庸者下的干部工作机制。一些重要岗位，能力一般的干部怎么能胜任？一旦出了问题，没有办法弥补。作为市委书记，我也明确表态，对干部要先看德再看才，用就用德才兼备的人，谁也不要在我这里打歪主意，不要指望 “邪门歪道”或“旁门左道”走得通。
第三，要管好干部。习近平总书记在中央纪委十八届二次全会上讲道，要把权力关进制度的笼子。我理解，总书记这样讲，既是新时期加强反腐倡廉建设的根本要求，也是从严管理干部、真心爱护干部的充分体现。我们要深刻体会中央的良苦用心，在管理干部方面下苦功、求实效。要严格执行政治纪律，最核心的就是要与中央、省委和市委始终保持高度一致；要严格执行组织纪律，最关键的就是不在选人用人上出问题，不能出“带病上岗”的问题；要严肃工作纪律，最主要的就是在工作上认真履行职责，禁止工作日午间喝酒，禁止工作时间上网聊天、打游戏、炒股票；要严肃生活纪律，最根本的就是要形成健康向上的生活方式、坚决抵制腐化堕落的生活方式。要抓紧制订我市2013－2017年惩防体系建设规划，进一步加大反腐倡廉建设力度。各级领导干部要认真执行党风廉政建设责任制，深入落实“一岗双责”，严格遵守《廉洁从政若干准则》，全面实行重大事项报告制度，主动接受监督，努力做到清清白白为官、坦坦荡荡做人。要管好配偶、子女和身边工作人员，坚决不允许打着领导旗号谋取不正当利益。要深入完善“五大系统”建设，通过完善制度、建立机制，推动权力封闭运行，特别在政府投资类项目招投标管理、土地征占、人员招聘、机构确定、车辆购置等方面，严把制度关口，杜绝暗箱操作。要建立审计结果联动机制，抓好政府主导项目投资管理。对于审计出的问题，要严肃查处，绝不姑息。各级纪检、组织部门要在选好、用好、管好干部方面，充分发挥职能作用，重视加强干部工作中的过程管理，既注重日常考察，又搞好经常监督。打铁还需自身硬，信任不能代替监督。纪检、组织干部更要严于律己，特别要高度重视提高政治素质，切实加强自身建设。
——朝阳市委书记王明玉日前在全市领导干部大会上如是说（记者/吴 镝 整理）
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