随着社会主义市场经济的深入推进,非公有制企业呈现出向商务楼宇高度集中的特点,商务楼宇已经成为大中城市开展基层党建工作重要载体。如何开展商务楼宇党建工作?结合北京市朝阳区的实践,有以下三点思考。
要以区域化理念推进商务楼宇党建工作。非公有制企业不断向商务楼宇汇聚,商务楼宇作为“竖起来”的社区,各类企业、法人、员工组成了共同体。首先,要以楼宇为区域做好非公有制企业党建工作,通过单独、联合的党组织覆盖、开展党务、政务、社会事务“三位一体”的服务,建设和谐楼宇文化,形成楼宇党建的良好氛围。其次,将商务楼宇纳入到功能区、街道社区整体的区域中,探索区域性的商务楼宇党建工作方法与模式,从区域内政治、经济、文化、社会建设的全局来谋划楼宇党建工作,引导企业承担更多的社会责任,实现经济效益与社会效益的双赢互动。
要实现商务楼宇党建工作的社会化。首先,党组织设置的社会化。实现商务楼宇党组织设置的开放,就近建立党组织,不求党员组织关系所在,但求党员所聚。探索分片建立商务楼宇党总支,承担起楼宇党组织“孵化器”和党员队伍“蓄水池”作用,开放式凝集党员,发挥出党组织的辐射效应和规模效应。其次,党的活动方式的社会化。商务楼宇党建工作既要保持自身的特色,更要尊重非公有制企业和新社会组织自身的发展规律,注重与各类组织的兼容和合作,实现商务楼宇党组织的政党组织和社会组织的双重属性。目前朝阳区已通过党务、政务、社务“三位一体”的社会化党建工作,有效联系了367座商务楼宇中的23319家单位组织。
注重商务楼宇党建工作保障的多元化。在商务楼宇保障方面,要抓住“有人管事、有钱办事、有场所议事”,实现保障来源和方式的多元。一是建立专兼结合的党务工作者队伍,把社区党务工作者、楼宇内物业公司负责人或工作人员、楼宇内非公有制企业党务工作者等各方力量,充实到商务楼宇党建工作队伍中,形成党务工作者的统筹联动机制。二是探索建立区有关部门下拨党建专项经费为主,党费返还和党员活动经费为辅,街道社区相关经费为补充的商务楼宇党建工作经费保障机制。同时积极扩展商务楼宇活动经费的社会筹集渠道。三是加强场所建设,加强与商务楼宇产权单位、物业公司和驻楼单位法人代表的沟通协商,运用租赁、整合、借用、置换、合用等方式,确保商务楼宇服务站有相应的办公场所。按照“不求所有、但求所用”的工作理念,统筹区域资源,实现区域内党建场所的开放共享。
(作者系北京市朝阳区委常委、组织部部长)
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