对新任农业厅厅长白宜勤的采访相当省力——谈话直入主题，没有虚套话，条理清晰。与以往接受采访时一样，他手头不备任何资料，数据和事例脱口而出、娓娓道来，尤其是对自己曾经分管领域的情况，如数家珍。
阳春三月的一个午后，我们就陕西粮食生产、现代农业发展、职业农民培育等问题走访了白宜勤厅长。
记者：陕西农业正处于由传统农业向现代农业的转型时期。如何推动这一转变的顺利进行？
白宜勤：“三农”是最大的民生。当前，我省农业现代化快速推进、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合，“三农”发展的环境与条件发生了深刻变化，农业经济发展站到了新的历史起点上，需要我们进一步发展农业、富裕农民、繁荣农村，着力破解现代农业发展的深层次问题，努力补齐农业现代化这一短板。
为此，我们需要突出发展现代农业这条主线，紧紧围绕“保供给、促增收”两大目标，进一步强化培植产业、创新体系、做强园区、促进加工、多元筹资等举措，推进陕西农业进一步发展，为全省经济社会发展提供有力支撑。
记者：陕西粮食生产已经实现了“九连丰”。这既是成绩，也是压力。今年有希望实现“十连丰”吗？
白宜勤：今年我省夏粮面临着局部冬春连旱、小麦吸浆虫等重大病虫害偏重发生的严重威胁。自去年小麦过冬以后到现在，全省大部地区一直无有效降雨。从目前气候条件看，想要实现“十连丰”，困难不小，但也不悲观。我们组织开展了“抗旱防虫百日行动”。还将通过以下措施，努力实现粮食丰收：
一是抗旱保春灌。要想实现“十连丰”，首先要抓夏粮生产。我们通过组织农民开展浇水追肥、镇压提墒、化学除草等措施，通过灌溉减缓旱情，力争春灌面积1000万亩（次）以上，实现化学除草1500万亩。二是抗旱促春管，增加秋粮产量。以项目为支撑，增加110万亩春玉米播种面积，今年力争达到960万亩。要逐级分解任务，在陕北和渭北地区大力推广地膜覆盖、全膜双垄沟栽培等旱作农业技术，保障玉米产量的提升。三是防虫保粮专项行动。今年我省小麦吸浆虫发生面积和去年相当，虽然重发区虫口密度比去年有所下降，但仍是小麦的一大威胁。要做好以小麦吸浆虫防控为主的“一喷三防”，努力将重大病虫害损失控制在5%以下。四是开展粮食高产创建。我省现有278个高产创建万亩示范方。要通过集成高产技术的推广，示范带动大面积均衡增产。
记者：全省农业工作会透露，今年我省将“扶持一批百亩以上规模的种粮大户和家庭农场，打造现代粮食生产模式”。请问如何扶持？
白宜勤：在工业化、城镇化的深刻影响和强力推动下，农村劳动力大量外流，种粮劳动力比重快速下降，“口粮化、小规模”成为粮食生产的基本特征。打造“大户生产、大社服务、技物结合、科技入户”的现代粮食生产模式，提高规模效益是确保粮食安全的根本途径。为此，我们考虑，集中区域，重点倾斜，逐步扶持一批百亩以上规模的种粮大户和家庭农场。
我们将把中省对粮食生产的各项补贴，逐步向规模化粮食生产主体倾斜，发挥政策的激励作用，使务农有效益、不吃亏、得实惠，催生一批种粮大户、家庭农场。另一方面，借助粮食高产创建、旱作农业、整镇连片现代粮食基地建设等重点项目，实施项目带动战略，集中15个高产创建项目县区、10个整镇连片现代粮食基地，对项目县区和现代粮食基地内的规模化粮食生产主体进行扶持，发展带动一批种粮大户和家庭农场。
记者：您提出要实施“职业农民塑造工程”。请问我省将通过什么方式进行有效的培育？
白宜勤：职业农民培育是一项“打基础、管长远”的重大工作。今年，我们将以安康市和10个省级示范县为重点，突出种养大户、农机手、家庭农场经营者、青壮年农民，主要发挥远程教育网络的优势，依托全省农广校系统启动实施“职业农民塑造工程”，并将现代农业园区作为农业科技的实训基地，完成3000名职业农民培育计划。
在职业农民培育中要把握几个重点：要结合产业生产周期，开展系统培训；要明确职业农民认定的条件、标准、程序，分产业制定职业农民认定管理办法，试行职业农民从业资格准入制度；同时实施项目重点倾斜，在土地流转、产业发展补贴、财政支农项目以及农业贷款、保险等方面，对具备职业农民雏形的给予倾斜支持，培育一批典型，进而带动大批量职业农民脱颖而出。
记者：畜牧业发展的方向是适度规模养殖，请问如何鼓励发展适度规模养殖？
白宜勤：适度规模养殖是今后畜牧业发展的方向和重点。今后，我省将以加快畜牧业发展方式转变为主线，持续推进适度规模养殖。首先从源头上要健全良种繁育体系，加快主要畜禽良种扩繁，逐步形成覆盖全省的良繁体系。
同时，要以家庭适度规模养殖为基础，重点建设一批千只羊场、千头牛场、万头生猪场和万只养禽场。深入开展标准化养殖示范场创建，建设合阳、陇县两个奶牛标准化示范县，打造秦川牛、白绒山羊规模化生产基地，稳步推进渭南现代畜牧示范区、铜川奶牛标准化示范市和咸阳PIC生猪产业板块建设。在此基础上，规范动物卫生监督执法，确保不发生区域性重大动物疫情。
记者：全省农村工作会议提出，“用现代金融理念做强农业”。请问，您打算如何发挥现有农业基金的作用，进一步拓宽农业融资渠道？
白宜勤：融资难一直是农业发展的瓶颈。为此，近年来，我们与金融部门合作，开展了多种形式的探索和尝试。目前，我省用于农业企业发展的基金共有4项，即龙头企业贷款融资担保资金和现代果业、畜牧业、种业基金。其中，龙头企业贷款融资担保公司已于2012年3月正式营运。现代果业基金已募集2.5亿元，并与农行签订了合作协议，计划三年为果业投入金融资金60亿元。现代畜牧业、种业基金规模均达5亿元，即将投入实质化运作。
今后我们将以现有农业发展基金为支点，发挥“四两拨千斤”的作用，利用市场化手段融资，撬动金融和工商资本投入农业。我们要发挥省农业产业化龙头企业贷款融资担保公司的作用，按照本金放大4至5倍的标准，为龙头企业提供总额10亿元左右的贷款担保业务。同时，加快投资基金的运作，引导金融资金投入农业，变过去农业发展依靠财政投入一元驱动为财政投入、市场融资、民间社会投入多元驱动，有效破解农业发展融资难题。（记者 元莉华 吴莎莎）
