南京为渣土车行业设立准入门槛，规定从4月15日起，所有渣土车驾驶员都要凭证上路。3月19日，首批330名渣土车驾驶员通过理论和道路技能测试，拿到《渣土运输从业人员资格证书》。
渣土车肇事，是国内城市多年难治的顽疾。对渣土车驾驶人员进行培训，提高从业准入门槛，无疑将对规范渣土车运营产生积极作用。
从去年7月南京出台史上最严“渣土新政”，到今年初“渣土新政”有了升级版，政府管理渣土车的力度与决心不可谓不大。然而，统计显示，去年南京渣土车致死21人。
翻看南京对渣土车出台的历条新政，从开展渣土整治月到实施引导车，从重罚黑车到设立渣土车查报站，不难看出，职能部门的眼睛始终紧盯的是渣土车及渣土车公司。而记者调查发现，渣土车“疯狂”的重要原因之一，在于不少建设单位拼命赶工期，倒逼着渣土车将油门一踩到底。
而政府有关部门期望以一纸从业资格证为渣土车“上保险”，这样的管理思维，在其它地方、其它领域、其它事务中，屡见不鲜。如今，出租车司机、餐饮服务员、福彩销售员、开锁匠、婚庆司仪、医药营销员……三百六十五行，行行都要资格证，人人也都可以获得资格证，然而遗憾的是，一纸证书并未杜绝相关行业、领域的问题频发，反而为职能管理部门提供了“培训收费”的寻租空间。与此同时，一个耐人寻味的现象随之出现：行业出了事，多家职能部门都说“不归我管”，而一旦可以“培训收费”，又都来争抢培训权即发证权。
如果单纯依靠发证来减少事故、改善管理，说到底，则是一种懒政思维。人们在赞赏对渣土车驾驶人员进行培训，提高从业准入门槛的同时，也希望行业管理部门不要患上“发证依赖症”，而是要联手合作，多找源头治理之策。
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