美国《侨报》12日发表社论说,如果权力由内而外、自上至下能够凝聚共识,如果能真正“简政放权”,中国改革带来实实在在的“红利”,就值得期待。
文章摘编如下:
按照(中国)本次“两会”上公布的《国务院机构改革和职能转变方案》,国务院正部级机构将减少,副部级机构增减相抵数量不变。
改革的目的就是为了增强行政系统的合法性,即提升民众对政府的认同。撤销“铁道部”,瞄准的是铁路政企不分;组建国家食品药品监督管理总局,针对的是以往食品、药品监管在多部门多环节管理;重组国家海洋局,对接的是南海、钓鱼岛等争端问题中在“九龙治海”情势下资源配置、执法成效。集中在民众最关切领域的诸多改革,与“习李”强调的“密切联系群众”相一致。
如今的改革,若想真正提升行政效率,不仅要有来自内部上层的监管,更要有行政体系所服务的民众的有效监督。
中国开启现代化进程以来的改革,均指向于解决市场经济体制下的行政效率问题,其目标是提供更有效率的市场监管与公共服务,它也是中国发展所依赖的改革红利之一。改革红利,是中国发展最大的空间。如果权力由内而外、自上至下能够凝聚这一共识,如果能真正“简政放权”,改革带来实实在在的“红利”,就值得期待。
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