十八大明确提出“收入倍增”目标，要求城乡居民人均收入2020年比2010年翻一番。届时，全国农牧民人均纯收入将接近1.2万元，青海省要达到这一水平，每年必须保持15%以上的高位增长。
要实现这一目标，建立一个稳定的增收渠道至关重要。
近日，青海省财政下达种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金5.3亿元，受益亩数达734万亩，补贴标准由每亩45元提高到75元。其中对种粮农民直接补贴由每亩15.2元提高到30.2元，对农资综合补贴由每亩29.8元提高到44.8元。
这些补贴，不仅有助于提高农民种地积极性，而且对稳定政策性收入渠道也有十分重要的作用。
据了解，2012年青海省农牧民人均纯收入达到5483元，增长19%，连续四年超过城镇居民可支配收入，农牧民人均纯收入实现“八连快”。主要得益于农产品产量增、价格好，强农惠农政策力度大、含金量高，农牧民家庭经营收入、工资性收入、转移性收入多轮驱动。
近日，青海省副省长张光荣在省农牧厅调研时强调，农村农民缺乏稳定的增收渠道，促进农牧民增收既是出发点也是落脚点，要努力拓展和稳定农牧民收入渠道，进一步分析农牧民收入构成，寻找促进增收的着力点，围绕相对稳定的收入渠道加大投入。
“十五”末青海省农牧民人均纯收入与全国平均水平相差1090元，“十一五”末扩大到1937元，差距明显拉大。省内地区间农牧民人均收入不平衡，东部农业区和海西地区与青海牧区的差距持续扩大。特别是农牧民收入“八连快”，各类增收潜力加快释放的背景下，促进农牧民大幅增收难度相当大。
为此，在着力构建农牧民收入稳定增长机制上，青海省委1号文件指出，调整国民收入分配结构，在初次分配和再次分配中向农牧民倾斜，促进农畜产品价格、农民工工资稳步提高，不断增加农牧业投入和对农牧民的补贴。要充分挖掘农牧业内部增收潜力，打牢农牧民增收的产业基础；拓展农牧业外部空间，促进多功能农业，培育循环农业、生态农业、休闲农业，吸纳更多富余劳动力就业。大力发展劳务经济、虫草经济，大力发展乡村旅游和草原森林旅游，努力提升农牧民转移就业水平。加快培育有文化、懂技术、会经营的新型农牧民和职业农牧民，更加注重农牧民自主创业，切实加大对农牧民致富带头人、能人、专业合作社、农牧区小微企业的扶持力度，努力促进农牧民创业就业。（记者 郜晋亮）
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