在机遇与挑战并存的时代，在关键而重要的领域，需要有一支高效的执行力强的队伍。
2002年至2012年，在这个“黄金发展期，矛盾凸显期”的十年中，GDP快速增长对土地供应的迫切要求，经济发展对矿产资源的大量需求，自然灾害频发对地质灾害防治提出更高防治标准……这一切，都离不开国土资源人的辛勤努力。十年来，国土资源部党组以党建带队伍，在管理一线挖掘基层潜能，于顶层设计释放深层能量，铸造了一支钢铁队伍。
思想建设——提高队伍创造力
土地供应、耕地保护、地质灾害防治、地质找矿……转型期，国土资源管理工作任务重，责任大，困难多。国土资源部党组立足长远，聚焦队伍创造力、创新力，以理论武装队伍，用党的理论创新成果指导国土资源管理实践。
十年来，国土资源部直属机关各级党组织在认真做好经常性教育的同时，扎实开展集中教育活动，中央每一项新的理论成果，化为点滴融入每个人的脑中，一步步提高了干部职工的政治素养，提供了充足的精神食粮、动力源泉。
在这个过程中，国土资源部党组坚持把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手，党建工作与业务工作要同部署、同推进、同考核，防止党建工作与业务工作“两张皮”、避免党建工作一般化，促进二者深度结合、有机交融。
2008年，国土资源部被中央确定为深入学习实践科学发展观活动试点单位之一。部党组紧紧围绕“一条主线、四个贯穿”的核心要求(即把构建国土资源保障和促进科学发展新机制作为主线，把学习讨论、查摆和解决问题、深入调研和推动实践、发挥党员领导干部表率作用贯穿始终)，精心设计工作方案，积极探索活动载体，策划开展了“解放思想、改革创新”和“改进作风、增强执行力”学习大讨论，在全体干部职工中掀起新的头脑风暴。全新的理念沁入广大党员干部心中，并落实到人民群众关心的问题中去。四川汶川发生特大地震灾害时，在地质灾害应急排查、遥感影像航拍和解译、灾后重建规划等工作中，处处都有党员干部的身影，他们以实际行动践行着科学发展观。
“博学、审问、慎思、明辨、笃行五者，废其一，非学也。”部党组注重发挥理论学习的引领和指导作用，构建了国土资源学习大讲堂、专题学习、集中培训、党校教育和读书活动等平台。近十年来，累计举办各类辅导讲座百余场，推荐阅读图书上百本。各基层党组织，则探索新的学习方式，借助研讨、演讲等方式，利用报刊、网络等媒介，推进学习方式多样化，组织党员干部认真学习现代经济、法律、科技、哲学、社会管理等新知识，形成了学习——思考——创新——实践的良好氛围。
扎实的思想建设，让国土资源管理工作和机关建设取得了新进展。各级党组织和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，破解难题、保障发展和保护资源的意识越来越强，工作责任心和主动性不断增强，工作质量和效率不断提高;国土资源保障和促进科学发展的作用日益显现，在规划统筹和宏观调控、资源审批和执法监管、耕地保护和土地整治、地质找矿和矿政管理等方面，研究制定了一批具体的政策措施，统筹资源保障与保护的手段不断丰富;初步形成了国土资源保障和促进科学发展的新机制。
组织建设——提高队伍凝聚力
十年来，国土资源部致力于加强党的组织建设，努力把部直属机关党委的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，基层党组织的凝聚力和战斗力都得到提升。
强化基层组织建设，优选队伍成员。一方面，选优配强基层党组织书记，组建、调整和充实基层党组织领导班子;不定期组织新任党委书记培训班;每年举办支部书记培训班;坚持“一岗双责”，部机关直属支部书记全部由党员司局长担任。另一方面，加强党员队伍建设。做好发展新党员工作，积极在中青年业务骨干中发展党员，党员的学历、年龄和知识结构明显优化;鼓励党支部和党员自主学习提高，坚持每两年对先进典型进行表彰，发挥典型的“正能量”，形成比、学、赶、超的良好氛围。
强化基层组织建设，与时俱进探索健全基层组织制度。2010年，部党组部署开展党建试点工作，以“抓学习，促进学习型党组织建设;抓结合，促进中心工作与队伍建设”为主题，在部办公厅等10个单位分别开展效能党支部建设、“一岗双责”规范化管理、学习型党组织建设、基层党内民主建设、党建促业务、队伍建设、作风建设、党风廉政建设以及独立外派机构党的建设等9类试点。在直属党支部层面探索实行了支部考核制度，年终将党建工作与业务工作一同考核，推动了组织生活经常化、规范化。2012年，国土资源部党组以“基层组织建设年”为契机，分调查摸底、分类定级、整改提高、宣传表彰和完善制度五个阶段推进，为进一步指导各单位结合实际开展工作奠定了坚实的基础。
与此同时，国土资源部直属机关各级党组织积极带领工、青、妇等群众组织开展活动。比如，工会以“建家”为龙头，开展职工运动会、各类球赛、书画展等群众性文体活动，近十年来，建成了22个职工之家。共青团先后举办了五四青年论坛、青年思辨会、青年英语风采展示会、青年论坛以及“我为国土献一策”、青年干部百村调研、青年文化月等活动，促进团员青年成长成才。妇女工作方面，开展“巾帼建功”活动，激励广大女干部职工立足岗位为国土资源管理事业作贡献。精神文明建设方面，部直属机关各单位全面加强自身核心业务建设、干部队伍建设、机关文化建设和公共环境建设。国土资源部直属机关的文明单位由建部之初的3个发展到23个。
联创齐争——提高队伍生命力
借创先争优的东风，国土资源部党组充分调动国土资源系统和地勘行业党组织和党员干部的积极性，探索构建“联创齐争”活动平台，即建立国土资源系统内外纵向、横向之间快速、有效的协调联动机制，发挥各自优势，共同破解保障发展与保护资源的两难局面，推动经济社会科学发展。
比如，国土资源部地质环境司党支部结合中心工作，选取地质环境脆弱的宁夏固原地区，联合国土资源系统多个单位、部门以及宁夏固原市委市政府，共同开展创先争优活动，联手共创先进党组织、齐心同争优秀共产党员，解决当地人民群众面临的生活难题，消除地质灾害隐患，优化生活环境。
秉持“把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手”的理念，各级党组织寻找党建工作与业务工作共同发展的融合点、切入点和着力点。针对磷矿资源有序开发、矿区和谐等问题，国土资源部矿产开发管理司与鄂湘川黔滇五省国土资源厅、磷矿资源开发企业等开展“联创齐争”活动，努力实现开发秩序联合监管、开采总量联合调控、开发布局联合优化，共促技术创新、作风转变和矿区和谐，受到当地政府、企业和矿区群众的普遍欢迎;政务大厅牵头，联合省、市、县国土资源政务大厅开展“四级联创齐争、打造满意窗口”活动，将以往分散、繁杂的行政审批事项集成为网上报、审、批、查“一站式”服务，实现了运行程序化、服务标准化和工作规范化，规范了办事流程，提高了办事效率……
目前，国土资源部先后共启动各类“联创齐争”22项，牵头单位19个，参与单位横向涵盖中央国家机关、地方政府、部队、高校及行业相关企业，纵向涵盖部、省、市、县、乡(镇)五级国土资源管理部门及其直属单位。
“联创齐争”得到了各方的充分肯定，形成主动为民服务的整体格局，为破解保障发展与保护资源两难局面提供了有效途径，推动了经济社会科学发展。
反腐倡廉——提高队伍免疫力
十年来，国土资源部党组从多方面入手，把权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设的重点区位，走出了具有部门特色的惩防体系，以机关带系统，以系统促领域，提高队伍对“病菌”的免疫力。
抓教育，构筑拒腐防变思想防线。先后开展了以学习贯彻“三个条例”、《惩防体系实施纲要》和《廉政准则》等为主要内容的专题教育，引导党员干部自觉加强党性锻炼和思想道德修养;以正反两方面典型宣传教育，使党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观;建设具有部门特点的国土资源廉政文化。
抓制度，从根本上强化制约机制。各级党组织和纪检组织全面履行自身职责，抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;部党组制定实施了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等一系列制度，填补了相关制度建设空白;结合实际，贯彻落实惩防体系《实施纲要》，从简化审批程序、改革审批制度入手，加大从源头上预防和治理腐败的力度。由此，全面推行内部会审制度、大力精简审批事项、进一步建立健全政务公开制度、大力推行国土资源招标拍卖挂牌出让、推进电子政务、推行“一站式”服务等应声而出。
抓监督，保证党风廉政建设各项目标任务落到实处。围绕重点对象、重点部位和重点环节不断加大监督检查工作力度，防止权力失控、决策失误和行为失范。比如对领导干部选拔考核任用、基建项目、政府采购等实施全过程监督;开展落实领导干部不准利用职权违规干预和插手建设工程招标投标、物资采购等市场经济活动的规定情况等清理检查;分期分批对部机关司局和直属单位的基层党组织建设、领导班子建设、领导班子履行职责情况、党风廉政建设责任制的落实情况等进行监督检查。
抓信访和案件查办，严肃执纪。相继开通举报电话和网络信箱，严肃查处党员干部违法违纪案件。据统计，截至2012年6月，按照案件管辖权限，给予37人党纪政纪处分。
抓机关带系统，扎实开展机关廉政专项行动。开展了以“两整治一改革”为主要内容、以加强廉政风险防控机制建设为主线的机关廉政专项行动，认真查找廉政风险点、查纠廉政方面存在的突出问题、查堵制度漏洞和管理中易发腐败问题的薄弱环节;初步搭建起了融“教育、监督、预警、问责”为一体的廉政制度建设总体框架。
作风建设——提高队伍执行力
国土资源部党组致力于与时俱进立章建制，先后出台了《关于加强和改进作风建设的意见》等四个文件，有效保障了机关作风建设得以持续开展。同时，针对问题，“对症下药”。比如，2008年，针对党员干部普遍存在的“安于现状不想改，畏首畏尾不敢改，视野狭窄不会改”等问题，开展“解放思想、改革创新”学习大讨论;针对具体工作中存在的标准不够高、要求不够严、节奏不够快、能力不够强等问题，开展“改进作风、增强执行力”学习大讨论。2009年，又针对“主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、贯彻落实不力”等突出问题，以部、局两级班子为重点，开展作风建设活动。
曾子曰：“吾日三省吾身。”在队伍建设中，“自省”无处不在：发放调查问卷，广泛征求各司局、各单位和地方国土资源部门对部党组加强作风建设的意见建议，并对部党组作风建设情况进行评议;开展司局级领导班子作风评议、司局作风评议;不定期组织省市县乡四级国土资源管理部门干部职工，对国土资源部机关作风建设情况进行评议，并将评议结果公开通报。
作风建设的成果，直接表现在服务水平和执行能力的进一步提升上，近年来，国土资源部部署开展了“双保”行动和找矿突破战略行动，主动服务经济社会发展;以部省合作为平台，建立了基层联系点制度和观测点制度，主动强化与各级地方政府的沟通联络;积极参与地质灾害防治、抗旱找水打井、抗震救灾和恢复重建等急难险重任务;敢于碰硬，严肃查处违规违法行为，严格落实问责制度，有效维护了国土资源管理秩序。
现在，国土资源部机关干部下基层学习锻炼，已经成为常态化工作。比如，每年安排新录用公务员到中西部地区条件艰苦的基层国土资源管理部门锻炼，安排处级以上干部轮流到部信访接待室接待来信来访;组织机关干部深入基层开展“三进四同、两送一改”学习锻炼活动。一系列调研锻炼活动，促进了机关干部作风转变。
在新时期提高党建科学化促进队伍建设的探索中，国土资源部党组与时俱进、努力创新，带出了一支政治过硬、业务精湛的钢铁队伍。
