学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期组织人事部门的首要政治任务。为切实增强学习贯彻活动的针对性和实效性，根据《中央组织部关于全国组织系统认真学习贯彻党的十八大精神的通知》和《中共国土资源部党组关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》精神，国土资源部人事司制定学习贯彻党的十八大精神实施方案。
一、基本原则和目标任务
坚持领导带头、全员参与，分阶段、有侧重、相对集中的原则开展学习贯彻活动；坚持认真研读原著，着力在学深悟透、融会贯通、准确把握上下功夫，切实把思想统一到党的十八大精神上来；坚持理论联系实际，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，切实把党的十八大关于深化干部人事制度改革的各项部署落到实处；坚持集中学习贯彻与日常重点工作推进相结合，切实做到两不误、两促进。
二、方法步骤和具体措施
（一）传达学习、座谈交流阶段（11月中旬——11月下旬）认真传达学习党的十八大精神，确保覆盖到全体党员和干部职工。掌握党的十八大基本精神，加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点和新论断的理解。
具体措施：
1.组织全司党员收看党的十八大闭幕式和十八届中央政治局常委与记者见面会实况转播。
2.组织全司党员参加部干部大会，听取部领导传达党的十八大精神。
3.召开全司党员大会，座谈交流学习党的十八大精神的认识和心得体会。
4.组织全司党员特别是处以上党员干部精读党的十八大报告、《党章》及相关辅导资料，认真撰写学习心得。
5.全司每个党员都要针对党的十八大精神的某个方面或某个问题，撰写一篇3000-5000字的专题体会文章。
6.举办国土资源业务知识学习第五讲，请土地利用管理司廖永林司长结合学习贯彻党的十八大精神，介绍国有土地出让制度、农村宅基地管理、土地市场动态监测与监管系统建设、节约集约用地制度建设等有关知识。
7.组织专门力量，系统梳理党的十八大报告对全面提高党的建设科学化水平特别是深化干部人事制度改革提出的新任务、新要求。形成《党的十八大关于组织人事工作的新任务、新要求及贯彻落实措施》。
（二）深入学习、重点研讨阶段（11月下旬——12月中旬）在传达学习的基础上，创新学习形式，组织开展深入学习、专题研讨，全面把握党的十八大的基本精神特别是对深化干部人事制度改革工作提出的新任务和新要求。
具体措施：
1.参加集中培训。积极参加部举办的党的十八大精神培训示范班、支部书记培训班和举办系列辅导讲座，进一步加深对党的十八大精神的理解和认识。
2.开展“自主选学”。组织全司党员分别依托中国干部网络学院、中央国家机关理论武装在线、国土资源干部教育培训网、部内网大讲堂视频中心等网络学习资源，积极开展自主选学。
3.开展“主题联学”。 结合学习贯彻党的十八大精神，联合办公厅、机关党委组织国土资源业务知识学习第六讲，请矿产开发管理司副司长王昆同志介绍矿产资源开发管理和探矿权、采矿权审批等有关业务知识。
4.组织参加“轮讲轮训”。积极参加部开展的党的十八大精神问答、演讲和轮讲轮训，进一步加深对党的十八大精神的领会和把握。
5.开展“重点研讨”。召开全司学习研讨（务虚）会，请司领导、各处处长对照十八大提出的新任务、新要求，谈体会、谈认识，同时结合各自工作职责，认真梳理分析人事司各方面工作的基本状况、存在的主要问题和薄弱环节、下一步改进完善的思路和措施。
6.交流学习体会。召开全司党员大会，由每个党员逐一发言，交流学习党的十八大精神的体会。
7.形成一批学习报告和意见建议。
8.形成人事司关于学习贯彻党的十八大精神的重点研讨报告。
（三）对照梳理、务虚谋划阶段（12月下旬——2013年1月中旬）在深入学习的基础上，结合年度工作安排，对照党的十八大对干部人事工作提出的新任务和新要求，对照“四大考验”和“四种危险”，全面梳理个人和班子业务工作薄弱环节折射出来的思想、作风和能力问题，查找工作差距，开展务虚谋划，研究提出提高思想认识、提振精神状态、改进工作作风、增强执行能力、推进业务工作的初步思路和办法。
具体措施：
1.结合年度工作总结，对照党的十八大精神，认真梳理分析干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督和组织人事部门自身建设面临的新情况、新问题。
2.召开人事司领导班子2012年度民主生活会，对照党的十八大精神，认真查找个人和班子在思想认识、精神状态、工作作风、执行能力和业务工作上存在的差距和不足，提出改进的初步思路和措施。
3.召开人事司务虚会议，结合学习贯彻党的十八大精神，分析研判国土资源工作面临的形势，梳理存在的突出问题和矛盾，研究提出解决问题、推进工作的思路和办法。
4.修订绩效评估和年度考核办法，出台《国土资源部领导班子和干部年度考核暂行办法》和《国土资源部绩效管理暂行办法》
5.认真总结2012年度干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督工作取得的成绩、存在的问题，提出努力方向和改进措施，形成人事司2012年度工作总结。
6.研究制定人事司领导班子2012年度民主生活会整改措施。
7.形成人事司班子成员的分析检查报告。
8.形成提高思想认识、提振精神状态、改进工作作风、增强执行能力、推进业务工作的思路和措施。
（四）总结提升、成果转化阶段（2013年1月中旬——3月底）在务虚研讨的基础上，提出贯彻落实党的十八大精神的工作措施，并落实到2013年干部人事工作安排中。
具体措施：
1.传达学习全国国土资源工作会议，根据党的十八大和全国国土资源工作会议对干部人事工作提出的新任务、新要求，研究提出深化干部人事制度改革的具体措施。
2.召开人事司年度工作会议，对照《人事司2012年工作要点及重点工作任务分解表》，认真回顾总结2012年工作及取得的成效，深入思考，主动谋划，研究提出2013年的工作思路和工作要点。
3.开展专题调研。针对全国国土资源工作会议明确的工作任务，研究提出贯彻落实的具体举措。
4.研究制定《人事司2013年工作要点及重点工作任务分解表》。
5.形成贯彻落实党的十八大精神、深化干部人事制度改革的有关政策措施。
三、组织领导
要高度重视学习贯彻党的十八大精神活动，把学习贯彻党的十八大精神作为深化干部人事制度改革、加强自身建设、推动各项工作的重要契机。司领导要充分发挥示范带头作用，带头参加学习培训、带头调查研究、带头开拓创新、带头严格要求，带头把党的十八大精神学习好、领会好、贯彻好。综合处具体承担学习贯彻党的十八大精神的组织实施，要认真谋划设计，周密安排、精心组织，切实抓好落实。
