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用铁的规定,让清新之风长驻

江苏省级机关和各省辖市力促改进作风制度化长效化

2013年01月15日13:15   来源:新华日报
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近几天来,本报在头版显著位置,从新闻记者、领导干部、工作人员、普通群众等不同视角,连续报道了我省各地各部门积极响应中央和省委号召、下决心改进工作作风的鲜活做法和生动实例。会议活动大量精简、调查研究更加深入、公务接待一切从简、讲话文件文风朴实……一股扑面而来的清新之风,赢得干部群众的普遍赞誉。

然而,一片叫好声中,也有一些群众担心,这次改进作风会不会也像过去那样,只是刮一阵风?

把改进作风的成果制度化常态化长效化

去年12月,中央改进作风八项规定及实施细则下发后,省委迅速组织研究制定我省的具体落实措施,出台了十项规定。其中,除按照中央八项规定精神对改进调查研究、精简会议活动、减少文件简报等作出规范外,又结合我省实际增加了解决民生难题、简化接待和坚持廉洁从政等三项内容。随后出台的30条具体办法,从执行层面对十项规定作了进一步细化,提出了更明确的要求。省委书记罗志军代表省委常委会作出承诺,要从自身做起,为全省各级干部当好表率。

在省委的积极倡导和省委、省政府主要领导同志的身体力行、率先垂范下,我省各级领导干部闻风而动,从能改的地方改起,从细微处做起,同时结合本地区本部门的实际,纷纷细化明确了改进作风的具体办法:

省委组织部提出,建立直接联系服务群众机制,部务会成员至少确定一个基层党组织作为联系点,部机关处室至少与一个基层党组织共建,部机关工作人员至少与一名基层党员干部、先进人物、专家学者、普通群众特别是困难群众结成对子,面对面听取群众意见,帮助解决实际问题;

省委宣传部强调,切实改进文风,各种文字材料和新闻报道稿件要坚持说真话、写实情,切实做到言之有物、言之有理、言之有情,力求语言鲜活生动、篇幅简短精炼;

省委办公厅提出,每年确定3至5个重大课题,组织开展深入系统的调查研究,为省委科学决策提供高质量的服务;

省经信委决定,开展以“驻百点进万企,解难题促升级”为主题的“三解三促”活动,处以上干部每人全年累计下基层时间不少于两个月,走访企业50至100家;

省人社厅提出,提升窗口服务水平,践行服务承诺、首问负责、限时办结三项制度,在就业创业、社会保障、劳动维权等民生工作上,多为群众提供方便快捷的优质服务;

南京市委出台改进作风十七条规定。规定市领导开展各类调研,不得影响正常生产经营和文化娱乐活动,不用制式警车开道,召开座谈会一律不预先定调,不事先审核发言稿、起草讲话稿,观看商业性演出和展览一律自费……“十七个一律”充分体现了改进作风从严从紧的要求;

镇江市委十项规定中的第一条,就是改进调查研究,坚持“一线工作法”,市委对各辖市区工作指导采取常委会集体调研方式,集体确定战略发展方向……

目前,全省13个市和省级机关部门中绝大多数都已经制定了相关规定和办法,为把改进作风的成果常态化长效化提供了根本保证。

改进作风就是要把更多精力用在惠民生促发展上

会议活动少了,文件讲话短了,繁文缛节没了,让各级干部能把更多的心思和精力用在察实情、办实事、务实效上,更好地推动科学发展、促进社会和谐,进一步密切党群干群关系,这是改进作风的根本目的。

1月14日,在江苏瑞普车业有限公司新建成的常州高新区生产基地车间里,董事长孟瑞章内心充满喜悦:“高新区各部门的工作人员每个月都主动上门服务两三趟,帮我们解决了水电接入等一大批难题,企业正式投产比预定工期缩短了5个月。这5个月里,我们多生产2000多台车身,增加了利润400多万元。”

元月11日,泰州市委把今年第一个研究工作的常委扩大会放在医药高新区召开。从上午9时到中午12时40分,与会市领导和市级机关负责人紧扣把医药高新区建成“中国第一,世界有名”的医药城这一主题,提出了很多有深度有力度的务实举措。大家普遍反映,这次会议的“含金量”大大提高。

盐城市利用多种渠道和方式,广泛征求政府机关、事业单位、社会团体、投资平台和广大群众的意见,今年共征集为民办实事项目123项,经过梳理和筛选,形成了2013年市政府为民办实事项目任务20项。预计全年民生实事项目年度投入达60多亿元,总投入将达100多亿元。

没有横幅,没搭台子,没放烟花,整场活动仅用了29分钟。10日上午,淮安市举行今年首批工业重大项目开工建设、现场推进、调研会办会。这111个工业重大项目,总投资达438亿元。市委书记刘永忠说,到项目现场会办解决困难和问题,企业不花钱,我们也节省了大量时间,实在是一举多得的大好事。

11日至13日,扬州市委书记谢正义率党政代表团赴陕西西安、渭南,就旅游业、文化产业、科教合作、建筑业等进行考察,全程坐商务舱,住单室间,白天考察,晚上开会学习。代表团成员虽然都感到身心疲劳,却个个满怀着干事创业的激情。

“重实干、不作秀,降虚火、不浮躁,多做打基础、利长远的事,……真正使‘两个率先’成果经得起实践检验、得到老百姓认可。”省委书记罗志军在省委十二届四次全会上对全省各级干部提出的这一要求,正在化为各地各部门惠民生、促发展的实实在在行动。

改进作风的成效要让群众评判和检验

干部转作风,群众得实惠。检验改进工作作风的成效如何,群众满意是标准。

日前,常州市纪委“村居廉线”的邮箱里收到一封群众感谢信。几天前,武进区东升村村民给信箱留言:“东升村革新路东道路一直没有硬化,道路坑坑洼洼泥泞不堪,路人经过时常摔倒,灰尘到处飞扬……”这个信息通过“村居廉线”平台直接转发到镇、村后,东升村立即召开村两委会商量革新路东道路硬化问题,决定采取村委补贴每平方米40元,企业老板出资40万元,全部工程计划30个工作日完成……

作为服务百姓的窗口,南通市政务中心各窗口单位主动提出“提速增效、缩短20%办事时间”,进一步简化办事流程、降低行政成本。目前实际压缩的办事时间达26%。民营企业家高红感慨,“过去办一张证明,前前后后要3个月,费心费力。现在只要两天。上上下下转作风,受益最大就是我们老百姓了!”

13日,金湖县在深圳打工的农民工梁喜柱,收到了家乡寄来的新年贺卡。“最重要的是,贺卡上面还印有春节前后金湖县、乡两级系列招聘用工活动的日常表和县重点企业招聘信息目录,这对我们这些想回家上班的农民工来说,太实用太及时了!”梁喜柱在电话里高兴地对记者说。这些洋溢着浓浓乡情的贺卡,全部是通过镇、村劳动就业平台和家庭留守人员寄到农民工手中的。目前全县已向在外的农民工邮寄了两万份这样的新年贺卡,让这些在异乡打拼的人们切实体会到了当地机关作风的转变。

“没想到政府现在办事效率这么高!”在徐州市国土资源局服务大厅,刚刚办完土地证的市民崔桃桃一脸欣喜。“我们这是让百姓办事零障碍”,工作人员笑着告诉她,他们通过下放审批权,把大量工作前置,过去办证要花半个月,现在只用十多分钟。

在实施“百姓办事零障碍工程”中,徐州市作风办对112个市直单位梳理出850项影响群众办事的障碍。在“清障”中,他们修订完善相关制度160个,对85个服务事项的服务流程进行了优化,同时建立了网络、电话、手机三位一体的“零障碍”工程投诉平台并与12345政务服务热线主动对接。(新华日报记者集体采写 顾雷鸣执笔)

(责编:吴斌、常雪梅)


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