在齐齐哈尔去年建设的最大棚改小区长青家园，记者遇到身患侏儒症的低保困难居民蔡守德。即将入住新楼的老蔡掩饰不住内心的喜悦：“能住上新房，是我们一辈子的梦想啊！”
齐齐哈尔市委书记韩冬炎说，党的十八大提出“科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能”的新要求，齐齐哈尔市将坚持统筹城乡发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展“三个统筹”，把握土地向规模经营集中，产业向园区集聚，人口向城市、县城、小城镇、新型农村社区汇集“三个方向”，突出产业建设、城市体系建设、合作社建设“三项任务”，全力推进城市化、城镇化、城乡一体化建设，造福更多百姓。
到2020年，齐齐哈尔力争地区生产总值达到2350亿元以上，城镇居民人均可支配收入达3.9万元以上，农村居民人均纯收入达2.1万元以上。打造市区一个中心城市，讷河、龙江、克山三个中等城市，6个小城市和一批特色小城镇。城镇化率每年提高1.7个百分点，每年约有10万左右农村居民进入城市（镇）生产生活。
抓好产业项目加速城市化
齐齐哈尔市加快用产业拉动就业、用产业吸纳农民、用产业发展城市步伐，走工业化和城市化同步快速发展的路子。全市每年重点推进建设固定资产投资5000万元以上产业项目必保200个以上，力争达到300个。市级实施“百家小巨人扶持培育计划”，每年重点扶持100户以上成长性好的中小企业，各县（市）区每年重点扶持10户以上，到2020年全市小微企业将突破30万户。
各区、县（市）加快产业园区建设，为工业项目落地、城市人口集聚提供服务。同时大力发展商贸流通业和劳动密集型企业，扩张城市（镇）人口规模。
今年，齐齐哈尔将以信息化、集群化为方向，推动工业经济加速升级，扎实推进“项目攻坚年”活动，在项目谋划推介、定向定位招商上搞突破，确保全市重点推进固定资产投资5000万元以上产业项目超过230个。
构筑城市体系提高承载力
在富裕县采访，正在建设中的万和帝景、南国之春、鑫鑫花园等商业住宅小区跃入记者视线。近年来，富裕县累计投资18亿元，改造棚户区23片，建设回迁房3596户，一批精品住宅、高档小区拔地而起。城镇化建设让住了一辈子低矮平房的百姓尝到了甜头。齐齐哈尔市坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，构筑起城乡居民安居乐业的现代新型城市（镇）体系。突出滨水、生态、文化特色要素，致力于打造现代生态城市、哈大齐都市圈的重要极点城市、辐射带动市域城镇发展的核心城市。城市建设近期向南推进，中远期坚持沿江带状发展，嫩江两岸用生态廊道有机连接，使富拉尔基、梅里斯、昂昂溪3个卫星城与中心城融为一体，打造“水在城中，城在绿中”，具有浓郁现代气息的北方滨水生态城市。
此外，齐齐哈尔大力发展商贸物流业和现代服务业，形成支撑城市经济发展的产业集群，不断增强中心城市的辐射力和带动力。突出县城建设，增强集聚吸纳能力，在强化产业支撑和完善载体功能上下工夫。力争到2020年，建成3个容纳30万以上人口的中等城市，6个承载15万~20万人口小城市，城区面积实现倍增。撤并自然屯、建设中心村，通过公共资源集中配置、出台鼓励政策引导农民集聚，建设布局合理、功能完善、环境优美的新型农村社区。
建设合作社力争两年全覆盖
冬日里，依安县惠民农业专业合作社社员围坐在一起，算着收入账。这家我省第一个以农民土地入股方式组建的合作社，由最初15户农民入股800亩土地，壮大到目前规模经营土地面积1.68万亩，入社农户150户、460人。2012年，合作社被评为国家级示范社，人均纯收入1.16万元。
齐齐哈尔市坚持发展与规范并重，培育发展一批管理规范、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社。齐齐哈尔市市长郭新双说：“要把农民专业合作社建设作为推进‘城市化、城镇化、城乡一体化’建设的重要撬点，利用今年前3月冬闲对农民专业合作社负责人和带头人进行培训，对合作社模式进行规范、引导、提升，力争两年内使农民全部入社，实现全覆盖。”（姚建平）
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