新年前两天,慈溪市浒山街道光辉社区农民胡志君,办好了一个对他很重要的手续:将原先的土地被征用人员养老保险,改成城镇职工基本养老保险。这样一来,他以后的养老保障标准从原先的每月400元左右提高到1000元以上。更重要的是,参加了城镇职工基本养老保险后,他还有机会办理城镇职工基本医疗保险。
年近四十的胡志君告诉我们:以前,像他这样的农民,不能办理城镇职工基本养老和医疗保险。不过,慈溪在3年前就打破了这一“身份障碍”:城镇老年居民养老保障(城保)、农民基本养老保险(新农保)、土地被征用人员养老保障(土保),三保并轨整合,城乡统一。
这一创新,让像胡志君这样的15万名慈溪城乡自由职业者和土地被征用农民,享受了和城镇职工一样标准的养老保险。与此相对应,慈溪市城镇居民医疗保障制度和新型农村合作医疗制度,也在两年前开始并轨运行,缴费基数、补偿比例、补偿范围等方面都不断提高,目前城乡居民医疗保险参保率为97.25%。
不仅是社保,对民生领域的住房保障、教育资源、消费安全等所有基本公共服务,慈溪都在力争“城乡均等”。
走进古塘街道界牌村的农民安置房建设工地,只见24幢多层漂亮洋房已经结顶。记者发现,为村民建设安置房的,是在大都市也牌子很响的杭州绿城房产公司。43岁的村民沈达兴奋地带我们参观:“小区有游泳池,地下两层是车库,地下一层是杂物间,车停得下,锄头箩筐也有地方摆。”按照慈溪的城乡住房保障计划,慈溪已经为城镇低收入家庭动工开建保障性住房6800套,给农民新建农民公寓40万平方米。
到目前为止,慈溪六成镇(街道)都建成了规模在12班以上、按省一级标准建设的公办幼儿园。为了鼓励师资力量向农村倾斜,慈溪还开始实施城乡教师编制同比例配置,八成以上的农村教师岗位定向招考,鼓励他们安心扎根农村。
临近春节了,观海卫镇卫南村的陈丽迪没打算进城置办年货,因为家门口就有全国知名连锁超市华润万家直营店。像这样的品牌连锁直营店和加盟店,眼下已遍布慈溪各个乡镇,有的直接还设在村里,包括华润万家等40多个品牌的连锁超市入驻慈溪农村。
走进横河镇的村邮站,记者看到,这里除了最基本的邮件投递,还增加了邮政缴费功能,不仅可以为手机充话费、交水电费,还能代购汽车票、火车票。截至2012年底,慈溪已经实现了村村建邮站,农民享受到了和城里人一样便利的通信服务。
据悉,从今年元旦开始,慈溪正式启动了为期4年的“城乡基本公共服务均等化专项行动”,全面“扩覆盖、提水平、缩差距”,保障民生改善。(记者 陈纪蔚 市委报道组 卢萌卿 赵科)
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