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无锡:打造四个示范区 加快率先现代化

2012年12月14日14:11   来源:新华日报
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十八大之后,无锡基本现代化事业加速推进。以科技创新创业、产业转型升级、城乡发展一体化和“两型社会”为重点的“四个示范区”建设,展开了该市打造魅力无锡、创业无锡、创新无锡、幸福无锡,率先基本实现现代化的战略宏图。近日,记者连线采访了省委常委、无锡市委书记黄莉新及有关专家。

[镜头] “环保之乡”宜兴高塍镇,集合了中国环境产业投资联盟、美国硅谷企业家互惠联盟以及国内外300多家科研院所等顶尖力量的“环保智慧谷”,即将从纸上蓝图变为现实图景。镇党委书记周峰说:“一个特色产业如果不坚持创新,就会丧失发展动力。高塍‘环保之乡’的金字招牌越擦越亮,奥秘就在于始终坚持创新驱动!”

记者:率先基本实现现代化,无锡发展起点高、基础好,但也面临着劳动成本上升、土地资源不足、环境承载力弱化等制约,无锡将如何突破这些瓶颈?

黄莉新:当前,无锡正加快实现从以传统产业为主向高科技产业、现代服务业转变,从以劳动密集、外源增长为主向智力密集、内生增长转变,一个重要的抓手是加快建设科技创新创业示范区,着力推动人才与科技相互促进、创新与创业紧密结合、企业与产业协调发展,全面提升无锡人才竞争力、科技竞争力、产业竞争力,努力把无锡建设成为创新创业人才高度集聚、科技成果迸发涌流、新兴产业快速发展、传统产业转型升级、体制机制充满活力的“东方硅谷”。

围绕这一目标,无锡全市上下正在加紧构建政府支持、企业创新、金融支撑、中介服务等四大保障体系,从今年起到2015年,特别设立了总额100亿元的专项资金,重点支持自主知识产权科技创新项目、创新人才引进、现代产业体系建设。我们力争经过5年左右的努力,实现人才链、创新链和产业链的深度融合,初步建成“东方硅谷”。

李 伟(国务院发展研究中心主任、研究员):无锡以人才结构调整引领经济结构调整,做大做强新兴产业,推动传统产业转型升级。作为我国现代化最早开端的地区,无锡有基础、有条件在某些领域特别是在经济和社会领域率先实现现代化。无锡率先实现现代化,不仅会强力地助推江苏和长三角地区的现代化,而且会有力地拉动中国其他地区的发展。

[镜头] 旅游中用手机拍一张景点照片,就能马上收到景区周边所有吃、住、游、购信息;逛商场,扫描一下衣服标签,立刻获知你要的号码和颜色……这些曾经只在博览会上展示的情景,如今已成为无锡“智慧城市”的现实模样——以物联网为代表的新兴产业集群,正在改变人们的生活。

记者:过去10年,无锡在转变经济发展方式上收获了累累硕果,在率先基本实现现代化的新征程上,无锡的转型发展又将会有哪些深化和拓展?

黄莉新:转型升级,是十八大报告中的热词,也是无锡率先基本实现现代化的关键词。近年来,无锡把培育壮大新兴产业作为推动产业转型升级的主攻方向,突出抓好人才引进、载体建设、金融创新,为新兴产业的发展提供了强力支撑,在物联网、新能源、环保等新兴产业领域取得了江苏第一、全国领先的发展优势。

下转A6版

上接A1版 全面贯彻落实党的十八大精神,无锡将把转变经济发展方式作为主线贯穿于率先基本实现现代化全过程,加快建设以“三地三中心”为标杆的产业转型升级示范区。大力推动新兴产业快速发展,积极推进传统制造业向先进制造业转变,着力促进服务业超越发展,加快把无锡建设成为新兴产业发展高地、先进制造业基地、旅游度假胜地和科技创新创业人才集聚中心、文化创意中心、商贸物流中心。

吴敬琏(国务院发展研究中心研究员、著名经济学家):“十一五”以来,无锡以促进创新创业为基础,着力推进产业升级,加快推进城乡统筹,加快转变经济发展方式,新的发展模式雏形日渐显现。但是发展方式转变具有长期性、艰巨性。正如党的十八大报告指出:“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。”无锡要进一步推进经济发展转型,必须更加尊重市场规律,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。更好发挥政府作用,创造更有利的制度和政策环境。对过去一段时期以来经济发展的经验与教训加以总结,探索和寻找一条更加符合现代市场经济规律和自身现实条件的新型发展道路。

[镜头] 无锡市中心,繁华的崇安寺步行街。每天都有操着各种地方口音的老年人,从郊区、乡镇坐着公交车来这里喝茶、聊天、休闲。目前,无锡每个乡镇都开通了直达中心城区的公交车,70周岁以上老人免费,农民也能刷卡乘车。

记者:党的十八大报告提出,要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣,无锡将如何进一步推动城乡一体化发展?

黄莉新:无锡是苏南地区城乡居民收入差距最小的城市,城乡一体化建设成效显著。今年,无锡市委出台了《关于深入推进城乡发展一体化的若干意见》,积极实施“规划布局完善、发展方式转变、农民收入倍增、社会事业发展、生态环境整治、基础设施强化、社会管理创新、生产要素优配”“八大行动”,提出要做到城乡一体化规划、一体化建设、一体化管理、一体化服务、一体化保障,积极促进城乡居民收入持续增加、百姓生活持续改善,打造富有时代特色、彰显传统文化、拥有良好生态的花园城市和美丽乡村。

在“六个一体化”基础上,无锡还将扎实推动城乡之间要素自由流动、资源均衡共享、产业协调发展,城乡居民和城乡各经济主体都能拥有平等的发展机会和权益保障,农村受到城市的充分辐射和带动,城市得到农村的强力支撑和促进,区域发展整体合力显著增强,城乡发展一体化继续走在全省全国前列,力争到2014年,全面构建城乡发展一体化的体制机制。城乡一体化发展,最终要使无锡城市更为繁荣、市镇更具特色、乡村更加美丽。

吴敬琏:经济发展和社会发展可以而且也应该并行不悖。一方面,社会发展需要政府恰当地运用行政、经济和法律等多种政策工具;另一方面,更需要充分发挥社会力量的作用,包括个人、企业,以及各种社会组织的作用。十八大报告提出要“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。无锡过去一段时间以来,重视社会组织体制改革,努力理顺社会组织与政府的关系,今后应继续推进社会改革,加快政府对社会可以依法自治领域的退出步伐,形成政府和社会在环境治理、城乡统筹、利益协调和社会保障等领域分工合作、协同治理的良好局面。

[镜头] 11月26日,无锡城南地标之一的协联热电厂120米高的大烟囱爆破后倒地。电厂关闭搬迁后,取而代之的将是城市综合体和休闲公园,周边市民的生活环境将大为改善。

记者:无锡是江苏省确定的资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试点城市,将如何实现经济发展与生态文明比翼齐飞?

黄莉新:党的十八大报告首次提出建设“美丽中国”,强调推进生态文明建设,而无锡去年提出要打造“魅力无锡”,其中很重要的一方面就是要打造优美的生态环境。

无锡积极推进省“两型社会”建设综合配套改革试点,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,持续加大太湖水环境综合整治力度,切实加强生态环境建设,构建节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,加快形成良好的自然生态、高效的经济生态、文明的社会生态,增创可持续发展新优势。

无锡的“两型社会”建设,要加快构建四大体系:一是加快构建生态经济体系,大力推进循环经济园区、生态工业园区和低碳经济园区建设,努力实现低碳增长、绿色发展。二是加快构建生态环境体系,加强以太湖为重点的水环境治理,大力实施大气污染防治规划,积极推进噪声污染、固体废弃物和危险废物处理。三是加快构建生态制度体系,加快形成制度完善、政策到位、监管有效的体制机制,为“两型社会”建设提供强有力的制度保障。四是加快构建生态文化体系,倡导绿色消费,推行绿色采购,发展绿色建筑,推进绿色出行,推动城乡居民形成资源节约、环境友好的生活方式和价值观念。

吴敬琏:“十五”以后无锡面临着诸多影响经济可持续发展的障碍,资源环境瓶颈凸现,“蓝藻事件”更是把无锡推向社会舆论的风口浪尖。无锡也从觉醒转向自觉,环境整治取得明显改善。生态文明是党的十八大确定的鲜明发展导向,资源环境与产业结构密切相关,建设生态文明出路在于转变发展方式。既要建立现代产业体系,又要建立节能减排的市场交易体系,既要运用经济和行政手段,也要运用法律监督手段,实现经济社会生态永续发展。(记者 跃敏 颖旦 锡民 马薇 敏琦 宛芝)

(责编:常雪梅、程宏毅)


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