党的十八胜利召开，中国特色社会主义伟大事业开启新的阶段，迈上新的征程。胡锦涛同志在十八大报告中全面总结了10年间在全面建设小康社会新征程上的奋斗历程，进一步阐释了中国特色社会主义理论体系和实践科学发展观的重要意义。报告蕴涵了一系列新思想、新观点、新举措，把科学发展观确立为党的指导思想，指出：“深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。” 当前和今后一个时期，全区税务系统的首要政治任务就是把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大确定的目标任务上来，同心同德，求真务实，砥砺奋进，全面推进西藏税收事业科学发展。
科学发展是当代中国的鲜明主题，是人民群众的根本利益所在，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是党必须长期坚持的指导思想。税收是国家机器运转的经济基础，是国家财政收入的主要来源，在国家宏观经济调控中发挥着重要作用。科学发展观的丰富内涵和广阔领域对税收工作提出了新的要求：一是充分发挥组织财政收入的基本职能，为国聚财，服务发展，服务民生；二是遵从全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会的根本目的，创新服务理念，增强服务职能，维护纳税人合法权益；三是充分发挥调控职能，按照科学发展的要求，调控经济增长，调节收入分配，调整利益格局；四是做到统筹兼顾，税收工作要着眼生态环境改善、民生福利拓展、公平正义实现、产业结构调整、文化产业发展、能源资源节约等。
在新形势、新任务面前，全区税务系统必须提升对科学发展观的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，在深刻把握科学发展观理论贡献的同时，主动把握实践要求，将深入贯彻落实科学发展观、以科学发展观统领税收工作全局，作为学习贯彻党的十八大精神的重要着力点。具体到税收实践当中，全面提高西藏税收事业发展水平应当做到“五个必须”。
第一，必须与时俱进地推进管理机制创新。只有根据形势变化，解放思想，破旧出新，不断更新机制，税收事业才能蓬勃发展。当前，税收工作面临着新的形势变化，经济社会协调发展要加速推进，产业结构优化升级、加快转变经济发展方式迫不及待，信息化管理程度不断提高，税源专业化管理势在必行，纳税服务的新要求越来越高，我们必须对税收管理体制机制进行新的变革，利用新的机制来不断推进税收工作，促进税收科学发展。
第二，必须全力以赴地组织好各项税收收入。组织税收收入是税务部门的中心任务，税务部门在做到依法征税、应收尽收的同时，要牢牢把握组织收入的主动权，确保圆满完成收入任务，为和谐社会的构建提供重要物质保障。我们要做到科学管理，规范征收，密切关注经济发展形势，加强收入预测和分析，强化重点税源监控，提高征管质量和效率，实现税收与经济的协调可持续发展。
第三，必须坚持不懈地推进依法治税。依法治税是依法治国方略在税收工作领域的具体体现，是税收工作的灵魂。税务部门要坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，维护好广大纳税人的合法权益，营造良好的税收征纳关系，促进和谐社会、法治社会建设。
第四，必须循序渐进地提高信息化管理水平。大力推进和实施信息化建设是实现税收管理科学化、精细化、专业化的必由之路，也是提高税收管理效能和征管质量的客观要求。要进一步提高对税务信息化重要性的认识，建立健全信息化管理机制，培养信息化专业人才，深化税收征管软件的推广应用，提高税务信息化管理水平。
第五，必须持之以恒地提高干部队伍素质。队伍素质决定工作质量和效率。要坚持以人为本，创新人事管理。进一步做好干部选拔工作，树立正确的用人导向。开展分层次、分类别的专业化教育培训，建设税务系统专门人才库，建立专业齐全、素质优良、结构合理的梯次人才队伍。加强作风建设，强化政治思想教育和职业道德教育。加强党风廉政建设和内控机制建设，坚持将廉政制度建设覆盖税收征管、税务稽查、行政管理等各个环节，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约。努力培养和造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍，实现治税与治队同步推进。
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