省委书记罗志军12月8日在淮安主持召开苏北片经济形势座谈会和中小企业座谈会，继续就做好明年经济工作深入基层调研。他要求苏北干部群众进一步把思想和行动统一到党的十八大精神上来，按照中央政治局关于做好明年经济工作的决策部署，紧紧围绕主题，牢牢把握主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，以更高标准和创新举措深入实施“八项工程”，努力实现实实在在、没有水分和有效益、有质量、可持续的增长，真正建成群众受益、百姓认可的全面小康。
在上午召开的苏北片经济形势座谈会上，苏北五市主要负责同志汇报了今年经济工作情况，并结合各地实际深入分析当前形势，谈了做好明年经济工作的思路和打算。罗志军在认真听取大家的发言后说，今年以来，苏北地区经济继续保持良好的发展势头，各项主要经济指标增幅连续五年超过全省平均水平，在经济下行压力较大情况下为全省实现平稳较快增长发挥了重要的支撑作用。同时，国内外严峻复杂的经济环境也给苏北地区经济发展带来了一定的压力，主要表现在内需增长乏力，出口增势减弱，企业融资成本上升，资源环境约束趋紧。但我们也要清醒地看到，随着江苏沿海地区发展规划这一国家战略和省委省政府支持苏北“一市一策”等政策的深入实施，政策带来的积极效应将进一步显现；城镇化和重大基础设施建设加速推进，将给苏北带来新的发展空间；改革开放不断深化，还将继续激发出新的发展红利，当前苏北发展仍处于重要的战略机遇期。我们抓机遇的意识要更强、谋发展的措施要更实、稳增长的效果要更好，坚决打赢全面贯彻落实十八大精神开局之年的第一仗。
罗志军指出，做好明年的经济工作，要认真贯彻中央政治局提出的“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求，按照省委十二届四次全会的决策部署，坚持围绕主题主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，以深入实施“八项工程”为主抓手，进一步丰富目标内涵、提升工作标准，努力实现实实在在、不含水分和有效益、有质量、可持续的增长。要在继续做大经济总量的同时，积极调整优化产业结构，大力推进科技创新，加快转变经济发展方式。要进一步完善提升中心城市功能，把优化城镇布局与实施美好城乡建设行动结合起来，更大力度推进城乡发展一体化。要以提高城乡居民收入为重点，大力实施民生幸福工程，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要把生态文明建设摆在更加突出的位置，进一步巩固和扩大苏北生态环境优势。要认真学习、坚决执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以求真务实、真抓实干的实际行动，统筹做好推动经济发展、促进社会和谐及开好省市两会等各方面工作，努力实现明年各项工作良好开局。罗志军希望苏北干部群众在继续用足用好各项扶持政策的同时，大力弘扬“三创三先”精神，始终保持奋发进取的精神状态，增强内生发展动力和活力，去虚火、不浮躁、不作秀，以更加务实的作风推进全面小康建设，真正建成人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。
当天下午，罗志军还在江苏天淮钢管有限公司主持召开了部分中小企业负责人座谈会。江苏联发集团股份有限公司、江苏博特新材料有限公司、江苏优士化学有限公司、中外运高新物流（苏州）有限公司等10家中小企业负责人分别分析了本行业本企业面临的经济形势和困难，介绍了各自采取的对策措施，并提出了一些意见和建议。在认真听取大家的发言后，罗志军说，实体经济是江苏经济的支撑和优势，面广量大的中小企业，在吸纳就业、富裕百姓、完善产业配套功能、提升自主创新能力等方面发挥着重要作用，是江苏经济发展的活力和优势所在。当前，虽然出现了一些经济缓慢复苏、部分行业企业经济指标开始企稳回升的迹象，但总体上看中小企业仍面临着市场需求不足、部分行业产能过剩、恶性竞争突出、资源环境硬约束加剧、资金原材料和人力成本上升等共性问题，少数行业还遭遇到人才、市场和相关国家政策调整带来的个性问题，中小企业发展面临着严峻的挑战。我们要认真学习贯彻党的十八大精神，进一步认清形势，坚定信心，化危为机，迎接挑战，把经济发展的立足点转向提高质量和效益上来，不断提升企业在同行中的竞争力。要坚持不懈调结构，因时而变，随机而变，主动适应市场需求变化调整优化产业产品结构；坚持不懈转方式，不断加大技术改造力度，努力向产业链高端攀升；坚持不懈抓创新，力争掌握更多具有自主知识产权的核心技术；坚持不懈强管理，加强成本控制，不断增强企业的竞争力。
罗志军要求，各级党委政府要进一步加强和改进对中小企业的服务，既要抓好已有政策措施的落实，又要根据形势变化不断进行政策创新，增强各项政策措施的针对性、可操作性和有效性，切实帮助中小企业缓解融资难，支持中小企业积极开拓市场，加强中小企业技术协同创新和产业联盟的协调组织，加大中小企业急需的高技能人才培养力度，努力为中小企业创造更加良好的投资发展环境，帮助中小企业渡过难关、实现更好更大发展。
在淮安调研期间，罗志军还走进乡村社区和企业车间，面对面倾听群众的意见和要求，深入了解当前经济运行情况。在淮阴区码头镇码头村村民白宝林家，罗志军详细询问他家的家庭收入来源、参加新农合和农村基本养老保险、看病就医以及村里群众的文化生活、社会治安、村庄环境整治等方面情况。看到听到一系列惠民举措在基层得到很好落实，人民群众生活有了新的改善，罗志军欣慰地对村里的干部群众说，在党的十八大精神的指引下，只要我们大家共同努力，一定能够如期实现全面建成更高水平小康社会目标，让人民群众过上更加美好的生活。由天津钢管集团与江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司共同投资的江苏天淮钢管有限公司，今年5月成功生产出世界第一根最大口径热连轧无缝钢管，填补了国内空白。依托淮钢特钢公司和天淮钢管等龙头企业，淮安市正在着力打造千亿级特钢高新产业园。罗志军兴致勃勃地考察了天淮钢管达到国际领先水平的生产线，认真听取特钢高新产业园的规划介绍，希望他们进一步放大技术设备优势，提升产品结构，加快产业集聚，促进资源循环综合利用，进一步做大做强特钢主导产业。
省委常委、省委秘书长樊金龙以及省有关方面负责人参加了调研和座谈。（记者 顾雷鸣）
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