为深入贯彻落实十八大精神,全面做好新形势下海关国际合作工作,2012年11月16日,国际司司领导班子集中学习十八大精神,并结合海关国际合作工作实际进行了讨论,初步形成了六点认识:
一是要以更加积极主动的态度服务外交大局,构建和谐国际海关。十八大提出:“在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义”。在海关国际合作中,就是要坚持海关不论大小、强弱、贫富一律平等,尊重世界海关发展的多样性,相互借鉴,取长补短,在追求中国海关利益时,兼顾他国海关合理关切。
二是要以支持外贸稳定增长为重点拓展海关合作,努力实现互利共赢。十八大提出:“实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系”,“统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通”。在海关国际合作中要以“丰富内涵、拓展深度、提高效益”为着力点,努力实现互利共赢。
三是要深入参与多边海关事务,努力提高我话语权和影响力。 十八大提出:“积极参与全球经济治理,推动贸易和投资自由化便利化,反对各种形式的保护主义”。海关国际合作也要在多边合作的舞台上,积极参与全球经济治理,扩大中国海关的影响力,发挥海关应有的作用。
四是要发挥海关国际合作平台作用,大力支持企业“走出去”。十八大提出:“加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培养一批世界水平的跨国公司”。要充分发挥海关国际合作平台作用,支持企业“走出去”战略的实施。
五是要积极参与贸易便利化相关谈判,利用国际规则为我所用。十八大提出:“加强同主要宏观经济体宏观经济政策协调,通过协商妥善解决经贸摩擦”。当前针对我贸易摩擦越来越多,中国已连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家,而且来源增多,不仅来自美欧日等发达经济体,也来自于印度、巴西、阿根廷等发展中国家。海关国际合作要研究利用国际规则妥善应对,有效化解摩擦。
六是要加大外事人才培养力度,全面加强海关国际合作队伍建设。十八大提出:“加快确立人才优先发展战略布局,造就规模宏大、素质优良的人才队伍,推动我国由人才大国迈向人才强国。统筹推进各类人才队伍建设,实施重大人才工程,加大创新人才培养支持力度,重视实用人才培养”。我们所有的工作,归根结底都要落实到人。要深入贯彻落实新时期加强人才工作的总体部署,加强外事人才队伍建设。
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