11月19、23日和26日，关税司三次召开全司大会，传达学习十八大精神，要求海关税收工作以十八大会议精神为指导，围绕主题主线，加强学习型、服务型、创新型组织建设，适应国内外经济贸易形势新变化，加快形成新的海关税收发展方式，把推动发展的立足点转到“量、质、效”并举上来，坚持依法征税、科学征管，深化综合治税，发挥税收职能作用，创新税收征管体制机制，改进海关征管和服务，不断增强海关税收长期发展后劲，为加快转变经济发展方式，全面提高开放型经济水平做出应有的贡献。
一是提高科学管理水平，积极参与开放型经济建设。更加积极主动地参与开放战略，推进自贸区战略稳步发展，继续做好牵头原产地规则的对外谈判，进一步提高参与国际原产地事务的水平。积极参与对外经济发展方式转变，认真落实《海关总署关于促进外贸稳定增长的若干措施》、《总署党组关于改进海关监管和服务的若干意见》。制定税款滞纳金减免办法、分期缴税的管理办法，继续推进进出口商品三预工作；主动适应创新开放模式，坚持出口和进口并重，落实“十二五”期间各项税收优惠政策，研究“走出去”战略回运货物海关审价的突破和规范，合理利用国际规则，为我国企业谋求利益最大化。
二是贯彻落实国家各项税收政策，为经济结构战略性调整做好服务。推动实体经济、战略性新兴产业、先进制造业健康发展，进一步落实结构性减税，推动和改进重大技术装备税收优惠政策的实现方式。实施区域发展总体战略，研究区域经济发展差别化税收政策，研究赋予边民互市贸易、对台小额贸易等具有区域特征的税收政策，对珠海横琴、福建平潭等海关特殊监管区域选择性征税办法进行跟踪研究。
三是处理好税政与税务的关系，拓展海关税收职能空间。继续深化综合治税，坚定不移地为国家财政作出积极贡献。不断提高科学分析和预测税收的能力，继续狠抓税收征管质量，优化税收征管效能，保持税收数量与进口贸易的协同发展。更好地发挥税收职能作用。积极参与税收政策的制定和规则的管理。规范协调制度国内应用，确立海关作为协调制度管理机构的权威地位，发挥协调制度管理委员会作用。努力提高归类一致性水平。
四是以创新驱动海关税收工作改革，增强海关税收可持续发展。以金关二期建设为依托，整合海关税收各业务系统，推动科技创新。实施税收征管模式改革。制定出台集中汇总纳税制度，将专业担保机构引入税收担保体系，研究推动税单无纸化工作，推动管理创新。
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