11月16日，国家体育总局下发《国家体育总局关于学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》，通知要求：
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
胡锦涛同志所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，分析了国际国内形势发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义建设新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。
各级党组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，在学习宣传贯彻党的十八大精神中肩负着重要责任，学习宣传贯彻的成效如何，直接关系到能否将广大党员干部思想认识统一到党的十八大精神上来，直接关系到能否将党的十八大精神转化为具体的政策措施和制度机制，直接关系到能否坚定推动解决改革发展稳定中的突出问题，直接关系到能否建设一支素质过硬、作风优良的党员干部队伍，直接关系到能否进一步推进党的建设新的伟大工程，为完成党的十八大确定的各项重大决策部署提供坚强保证。国家体育总局广大党员干部必须认清肩负的责任和使命，以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态学习宣传贯彻好党的十八大精神，切实把思想行动统一到党的十八大精神上来，把智慧力量凝聚到实现党的十八大确定的宏伟目标和各项任务上来，努力在体育强国建设征程中走在前、作表率。
二、全面准确地领会把握党的十八大基本精神
各级党组织要组织广大党员干部紧紧围绕党的十八大主题，原原本本学习党的十八大报告和新修改的党章，全面领会、准确把握党的十八大精神实质。
一是全面准确地领会把握中国特色社会主义的丰富内涵和基本要求。充分认识中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国，全面建成小康社会、加强推进社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。充分认识建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，基本要求是必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。
二是全面准确地领会把握科学发展观的历史地位和精神实质。深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，开辟了当代马克思主义发展新境界，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
三是全面准确地领会把握过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及辉煌成就。全面把握党的十七大以来的五年是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。全面把握党的十六大以来我们党带领人民紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。
四是全面准确地领会把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标任务和总体布局。深刻领会要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面把握我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体部署，加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，扎实推进社会主义文化强国建设，在改善民生和创新管理中加强社会建设，大力推进生态文明建设。
五是全面准确地领会把握全面提高党的建设科学化水平的总体要求和根本任务。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。务必增强忧患意识，始终保持清醒头脑；务必增强创新意识，始终保持奋发有为的精神状态；务必增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置；务必增强使命意识，始终保持共产党人的政治本色。
三、加强领导，结合实际，切实做好党的十八大精神学习宣传贯彻工作。
各级党组织要以高度的政治自觉和责任意识，紧密联系体育事业发展的实际，紧密联系本部门本单位工作实际，紧密联系广大党员干部思想实际，把用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习宣传贯彻的出发点和落脚点，作为衡量学习贯彻成效的重要标准。
一要统一思想认识。引导党员干部毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，为如期实现全面建成小康社会目标贡献智慧和力量；坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决贯彻中央决策部署，切实做到讲政治、顾大局、守纪律。坚决落实总局党组各项决定和要求，切实做好全心全力推动体育强国建设的各项工作。
二要迅速行动，精心组织，掀起学习宣传贯彻党的十八
大精神的高潮。各部门、各单位要迅速召开党员干部会议，及时向党员干部传达党的十八大精神和刘鹏同志在11月16日传达讲话中提出的具体要求，第一时间对学习宣传贯彻工作做出具体部署，制定工作方案，确定专人负责，组织党员干部在集中学习和自学的基础上，结合思想实际和工作实际，交流学习体会；通过组织宣讲、辅导讲座、专题研讨、组织座谈等多种形式，有计划有组织地推动学习宣传贯彻党的十八大精神工作。各运动项目中心要重视做好向运动员、教练员的传达学习工作，要切实做到各级党组织和广大党员的全覆盖。要充分利用新闻宣传、简报、专栏、网站等多种形式，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围，掀起学习宣传贯彻高潮。直属机关党委将适时开展示范培训，组织系列讲座，下发学习用书和光盘，为各级党组织学习宣传贯彻工作提供指导和服务。
三要结合实际，把党的十八大精神真正转化为推动体育强国建设的具体行动。根据党的十八大提出的新思想新观点新要求新思路，总结实践经验，探索体育事业发展规律，深入研究本部门本单位改革发展稳定的重大课题，进一步理清工作思路，研究制定今后一个时期的工作规划，明确近期的目标任务；按照体育强国建设的总体布局，提出本部门本单位促进体育事业科学发展的具体政策措施，建立健全保障和促进本部门本单位科学发展的体制机制、政策法规、规章制度。
四要以改革创新精神，破解发展难题，做好当前工作。对照党的十八大报告，认真开展自查，重点查找、梳理思想认识上存在的差距，特别是认真查找本部门本单位不适应不符合科学发展观要求的突出问题，认真查找本部门本单位业务工作中存在的突出问题和薄弱环节，明确改进方向；把改革创新精神贯彻到工作各个环节，改变束缚科学发展的做法和规定、革除制约科学发展的体制机制障碍，努力破解发展难题。要立足本职岗位，脚踏实地，把当前各项工作抓紧抓实，把学习宣传贯彻党的十八大精神融入业务工作中去，协调好学习与工作的关系，做到目标同向、安排同步、工作同力，确保学习工作两不误、两促进。
五要高度重视，领导带头，务求实效。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实加强组织领导。领导干部要以身作则、率先垂范，认真参加理论中心组学习和开好民主生活会，带头学习宣传，带头贯彻落实，带头督促检查。要带头精心研读党的十八大文件，讲党课、作辅导报告；带头深入基层党支部，参加党组织生活会，与党员干部进行学习交流；带头深入基层、深入运动队，开展调查研究，了解实际情况，解决实际问题。要深入挖掘、总结本部门本单位学习宣传贯彻党的十八大精神工作中的情况、做法和问题，把那些实践证明有效管用的经验做法提炼升华作为长效机制固定下来，推动学习宣传贯彻党的十八大精神向广度和深度拓展。
