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审计署财税海关审计局局长赵保林:以实际行动落实十八大决策部署

2012年11月21日16:08   来源:人民网-中国共产党新闻网
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党的十八大自隆重召开到胜利闭幕,我始终以一名党员、一名公务员、一名审计人员应有的热情,高度关注着大会的有关报道,认真学习胡锦涛同志所做的工作报告和专家学者的解读,并组织全局同志及时收听收看会议开幕式和相关新闻,大家还结合审计工作对如何贯彻落实会议精神展开了热烈讨论。下面简要汇报一下自己对十八大报告的学习体会和贯彻落实会议精神的初步打算。

胡锦涛同志的报告高屋建瓴,主题鲜明,目标明确,内涵丰富,思想深刻,论述精辟,指导深入,是建设中国特色社会主义的又一纲领性文献,为党和国家今后各项事业的发展指明了方向,读后感想体会很多,最为强烈的是“振奋”和“责任”:

一是振奋人心、催人奋进。报告描绘了到2020年实现国内生产总值和居民收入比2010年翻一番、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高以及建设美丽中国等宏伟蓝图和奋斗目标,使人备受鼓舞、备感振奋,我们欣喜地看到了国家有个光明的前途,人民群众的生活也大有奔头。但同时,实现这些目标还面临许多复杂矛盾和问题,有许多困难需要我们克服,许多问题亟待我们解决,改革开放和现代化建设的任务还十分艰巨,需要全党和全国人民更加振奋精神,攻坚克难,奋发有为。

二是国家审计责任重大,大有可为。蓝图已经绘就,目标已经确定,今后要做的就是加倍努力将其变为现实。作为监督部门,审计要做的就是努力保证国家经济社会肌体的健康前行,无论“五位一体”总布局,还是“四化”同步发展,从科学审计理念出发,都需要审计更加及时、全面地发挥“免疫系统”功能。因此,今后审计工作的任务是艰巨的、繁重的,但同时也是大有可为的,可以说是责任重大,时不我待。

就财税海关局来讲,结合自身工作实际,准备采取以下步骤和措施,贯彻落实好十八大精神:

第一,更加深入地学习领会十八大精神,更加坚定地贯彻科学审计理念。十八大报告是我们党治国理政、领导科学发展的战略部署,践行署党组提出的科学审计理念,发挥审计在服务国家治理中的“免疫系统”作用,不仅是审计机关贯彻落实十八大精神的题中之义和具体路径,而且恰逢其时。通过深入学习,要把全局同志的思想统一到十八大精神上来,统一到更加坚定、自觉地贯彻科学审计理念上来,把握好审计工作目标和方向,提高贯彻十八大精神的实效和水平。

第二,提高能力,改进作风,创新思路,增强贯彻十八大精神的执行力。要贯彻好十八大精神,必须以能力为前提、作风为保障,还要有具体落实的思路和方法。最近,按照署领导对派出局的统一要求,我局边审计边在总结过去几年的工作,主要是查找差距,制定整改措施。通过总结查找,发现我局在能力建设、工作作风、思路方法、基础工作等方面与署党组的要求和审计工作发展的需要相比还有差距,针对这些差距,已初步制定了一些整改措施,正在全局征求意见。下一步,还要以贯彻十八大精神为动力和契机,进一步查找与贯彻十八大精神不相适应之处,改进措施并确保落到实处、收到实效。

第三,突出特点,认真履行派出局审计监督职责。十八大报告的许多内容与部门预算执行审计有关,我们要认真研读报告里讲了什么,我们能做什么。前天,刘审计长在全署传达学习十八大精神会议上,强调要切实履行审计职责,推进法治、维护民生、推动改革、促进发展,并就全署在审计工作中如何贯彻落实十八大精神提出了十个方面的重点要求,我们要认真研究落实。在此基础上,我们还要结合派出局审计对象多为党政部门的特点,围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线,加强对各部门贯彻执行中央重大决策部署情况的审计,促进政令畅通。同时,围绕部门依法理财用财及相关职责履行情况,突出对部门相关决策和审批事项的审计,加强对权力的制约,促进建设法治政府;突出查处重大违法违规问题和经济案件线索,促进建设廉洁政府;突出对全口径部门预算决算的审计,推动信息完整公开,促进建设透明政府;突出对资金使用效益的审计,推动节约行政成本,促进建设绩效政府;突出对涉及社会管理、民生服务等项目和资金的审计,促进建设服务型政府。

第四,突出重点,全力做好当前部门预算执行审计工作。按照署统一部署,今年我局将对两个部委的部门预算执行情况进行审计。经过多年审计,这两个部门遵守财经法律法规意识明显增强,内部管理和责任追究机制不断完善,但一些环节和所属单位也不时暴露一些问题,审计仍不能掉以轻心。根据部门现状,要加强对二三级单位的审计,以揭露违法违规问题为重点,促进部门进一步加强对所属单位的管理约束;加强对重大项目资金和相关政府采购的审计,揭露问题,分析效益,促进加强项目管理,提高资金使用效益;加强对公用经费特别是“三公经费”、会议费、培训费的审计,推动建立和严格执行支出标准,促进深化部门预算改革;加强对相关改革专项经费的审计,深入调查和研究改革进展情况,促进经费合理有效使用和改革顺利实施。在突出重点的基础上,要坚持查处重大违法违规问题和反映体制机制制度问题两手抓,努力提升审计结果的质量和水平。

在做好以上工作的同时,今后一段时间,还要按照署党组和机关党委的部署安排,组织开展好党的先进性、纯洁性教育,做好开展“为民、务实、清廉”主题教育实践活动的准备。要认真对照党章查找不足,抓好思想和作风建设,局领导要做表率,党员干部要争先,以良好的精神状态和实际行动深入落实好十八大精神,完成好署党组交付的各项工作任务。

(责编:杨媚、高巍)


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