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中国银监会党委认真传达学习贯彻党的十八大精神

2012年11月20日10:32   来源:人民网-中国共产党新闻网
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党的十八大胜利闭幕后,银监会党委迅速行动,认真组织传达和学习贯彻会议精神。

11月16日,十八届中央委员、银监会党委书记、主席尚福林主持召开党委扩大会议,传达学习贯彻党的十八大和十八届一中全会、十七届七中全会精神。为确保会议精神迅速及时传达贯彻到位,参加会议的除党委成员外,还扩大到国有重点银行业金融机构监事会主席,机关各部门主要负责人,银监会党委直管的金融机构党委书记。会上,尚福林同志全面介绍了会议情况和主要精神,并结合银监会实际,就深入学习贯彻十八大精神作出全面部署。

大家一致认为,党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大站在时代前列和历史发展高度,鲜明提出了我们党未来举什么旗、走什么路、朝着什么样的目标前进等关系党和国家工作全局的重大问题。党的十八大作出的系列战略部署,对指导银行业改革发展和监管工作,具有十分重要的意义。

大家认真学习领会十八大报告后认为,党的十八大工作报告在内容上体现了传承与创新的特点,在阐述关系全局和长远的一系列重大理论和实践问题上充满了创新精神。一是深化对中国特色社会主义的认识。阐述了中国特色社会主义,包括中国特色社会主义道路、理论体系和制度的内涵及其鲜明的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。强调既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,要坚定不移走中国特色社会主义道路。确立了科学发展观的指导地位,对科学发展观的认识有了一个新定位。提出了建设中国特色社会主义需要遵循的“八个必须坚持”的基本要求,强调改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,要求以更大的政治勇气和智慧,不失时机地深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,使各方面制度更加成熟、更加定型。二是提出全面建成小康社会的目标要求。根据我国经济社会发展实际,明确了五个方面的新要求。强调保持经济持续健康发展,要求转变发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。三是确立中国特色社会主义建设的总体布局。要求全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。四是做出治国理政的全面部署。对金融工作提出了新的要求,要求深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目自由可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管,推进金融创新,提高银行、证券、保险等行业竞争力,维护金融稳定。五是明确新形势下推进党的建设新要求。要求增强党的建设紧迫感和责任感,从思想信念、宗旨意识、党内民主、干部制度改革、党管人才、基层党建工作创新、反对腐败和党的纪律与集中统一等八个方面,强调全面提高党的建设科学化水平。

结合银行业发展变化和银监会工作,大家加深了对我们党十七大以来的五年工作和十六大以来实践成就的理解认识。深切地感到,党的十六大以来的十年,是我们党经受住各种困难和风险考验,在中国特色社会主义道路上奋勇前进的十年,也是党领导我国银行业发生历史性变化的十年。十年来,在党中央国务院正确领导下,银行业同全国其他各行业一样也取得了重大成就。一是实现了行业稳健发展。通过股份制改造,大型银行实现境内外公开上市,中小商业银行股权更加多元,农村金融机构产权结构不断优化,银行业整体实力大幅提升,经营机制在改革中推进转型,牢牢守住了不发生系统性、区域性风险的底线。在这次国际金融危机中,中国银行业实力不仅没有削弱,而且在应对危机中实现了新的发展,这与十年前处于“技术破产”的艰难局面相比发生了今非昔比的变化。二是提升了服务实体经济的能力。坚持服务实体经济的基本方向,信贷结构逐步优化;坚持促进区域协调发展的基本原则,信贷投放的区域结构更加平衡;坚决贯彻落实国家总体战略和“十二五”规划,对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度不断加大。“三农”和小微企业已经连续三年实现“两个不低于”目标,涉农贷款余额达17万亿元,5年翻了一番;小微企业的贷款余额达14.2万亿元,占全部贷款余额的21.7%。三是增强了金融服务的整体功能。金融服务广度、深度明显扩大和提升,初步构建了功能较为完善的现代银行体系,实现了全国乡镇基础金融服务全覆盖,金融服务基本能够覆盖到企业生产经营和城乡居民生活的各个方面,金融服务均等化水平明显提高。四是取得了监管工作的长足进步。在吸取国际银行监管经验教训的基础上,初步构建符合中国实际的银行业监管框架,明显提高了监管针对性和有效性,推动我国银行业有效应对了国际金融危机冲击,为促进我国经济平稳较快发展做出了应有的贡献。

尚福林同志强调,认真学习贯彻党的十八大精神,把思想和行动统一到十八大精神上来,是当前和今后一个时期的首要政治任务。要求银监会系统各级、各部门、各单位要把学习贯彻党的十八大精神作为当前要务和长期工作抓紧抓好。要按照中央部署,结合自身实际,作出具体安排,迅速兴起学习十八大精神的热潮,推动银监会各项工作再创新绩、再上台阶。具体从三个方面提出了学习贯彻要求。

第一,迅速行动,认真学习十八大精神。会党委将以学习贯彻十八大精神为主题,专门邀请专家进行一次中心组集体学习辅导,举办一期学习贯彻十八大精神“一把手”专题研讨班。各级党组织要迅速组织党员、干部和职工学习十八大精神,坚持以支部为单位,以处级以上领导干部为重点,推动全系统学习的深入开展。各级党委中心组要把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来,开展十八大精神专题学习。党务部门,尤其是宣传部、组织部、机关党委要切实抓好十八大精神学习贯彻工作的组织、督促、检查与服务。要把学习贯彻十八大精神与干部教育培训工作和加强领导班子建设、学习型组织建设、基层党组织建设有机结合起来,在全系统形成学习贯彻十八大精神的良好氛围。

第二,联系实际,坚决贯彻十八大精神。要求紧密结合银行业实际,找准银监会学习贯彻落实十八大精神的结合点、切入点、着力点。研究如何以深化体制机制改革增强金融服务实体经济能力,研究如何以资本管理为抓手构建商业银行核心竞争力提升的长效机制,研究如何以流程再造挖掘银行业金融机构自身发展潜力,研究如何以绩效考评改进增强金融创新驱动力,研究如何以服务功能拓展改善提振银行业的社会公信力。要求各级各部门要根据十八大战略部署,研究新情况,分析新问题,提出新举措,推动银行业监管工作和党建工作取得新进展。

第三,立足当前,切实落实十八大精神。在当前国内外形势依然复杂和严峻,银行业面临短期风险暴露和中长期战略转型的双重压力下,提出银监会必须按照党中央和国务院各项部署,认真做好当前银行业监管工作,进一步落实风险防范责任,加强重点领域风险排查,推进银行改革转型,支持实体经济继续稳步增长,切实把十八大精神贯彻落实到银监会各项工作之中。

尚福林同志最后强调,习近平同志在十八届一中全会和常委见面会上发表了重要讲话,就学习贯彻十八大精神和做好当前及今后一个时期工作提出了明确要求。要认真学习习近平总书记重要讲话,把人民对美好生活的向往,社会对金融服务的各项要求作为银监会工作的奋斗目标,牢记责任,夙夜在公,勤勉工作。银监会各级党组织和全体党员,要坚决拥护以习近平同志为总书记的新的党中央领导集体,更加紧密团结在党中央周围,为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利,作出新的更大贡献。

(责编:杨媚、高巍)


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