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审计署发展统计审计局局长刘丹:强化责任意识为美丽中国的建设增光添彩

2012年11月19日16:09   来源:人民网-中国共产党新闻网
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在中国进入全面建成小康社会决定性阶段,胡锦涛同志所作的十八大报告,浓缩改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示,勾画出中国未来发展的宏伟蓝图。报告中的新表述 、新思想、新论断,读起来使人振奋,充满着自信,充满着希望。十八大及一中全会刚刚闭幕署党组就组织我们深入学习讨论,充分体现了署党组贯彻落实十八大精神的自觉性和紧迫性。为我们深刻领会报告对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署并发挥审计监督的职能作用起到了非常及时、非常积极的引领效果。作为一名党员,一名司局级审计干部,通过连日的学习、讨论交流,深感责任重大,任务艰巨,使命光荣。在此,结合派出局的工作谈几点粗浅的体会:

一、以科学发展观为指导,围绕“两个报告”不断加大对发改委等部门的预算执行和中央投资分配的审计力度

十八大报告在谈到推进政治体制改革时指出:“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”,“健全质询、问责、经济责任审计”在26000字的党代会报告中将审计工作写入其中,并提出了明确要求,足以显示审计在完善国家治理、改革发展中的重要作用。发展统计审计局作为审计署的一个派出机构不仅承担着对发改委等6个财政一级预算部门、单位的审计监督,更肩负着对发改委、能源局参与中央投资项目分配资金的审计监督任务。尤其是现在已经开展的署确定的部门预算执行审计项目中已经把资源能源节约利用专项转移支付资金分配管理情况作为今年预算执行的重点审计内容,这是贯彻落实十八大精神,加快转变经济发展方式,结合审计工作内容的实际行动。对此,我局在项目实施的工作思路上——要以科学发展观为指导,按照署方案的要求,围绕财政审计大格局和两个报告,揭示资金使用效益和政策目标实现的情况和问题;在审计重点的把握上——要把循环经济项目、可再生能源项目、绿色项目、示范项目作为审计的重点延伸项目和重点内容;在审计成果目标实现上——要在机制、制度、项目管理模式、补贴方式、资金运行等方面分析弊端,在听取各方意见的基础上提出有针对性、可操作的建议或解决问题的路径。通过审计预防、揭示、抵御功能的发挥,促进产业结构的调整,经济增长方式的转变,经济社会平稳较快发展。在审计方法的运用上——要将预算执行审计与专项审计调查相结合;与参与分配专项转移支付项目审计及延伸相结合;与经济责任审计相结合;与绩效审计评价相结合;与联网审计相结合,与被审单位自查整改相结合。整合审计资源,以最少的审计投入追求最好最大的审计效果和效率。在审计过程中我们要及时汇报,以便得到署领导、财政大格局领导小组、行事司、项目办的指导。

二、自觉学习,善于学习 不断转变思维方式提高领导水平

十八大报告在谈到全面提高党的建设科学化水平化时强调:“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,。。。增强自我净化、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。我作为一名审计战线的党员领导干部要发挥好在我局审计排头兵的作用。首先要结合工作实际,认真学习十八大报告、党章、中央、国务院一系列有关政治、经济工作的文件、方针、政策,署党组的一系列部署和要求,吃透精神,深思细琢,形成有效落实,措施可行的办法,与全局同志一道完成好署党组交给的每一项审计任务。要养成良好的读书习惯,按照审计长的要求自觉学习、善于学习,把学习转化成一种能力。向各位署领导学习,满腑经纶仍谦虚;向各位司局长、特派员学习,身怀绝技不张扬;向身边的同事学习,借其智慧为己所用。要注重理论与实践的研究,把每年、每项由分管审计长主持,行事司指导的、我局承担的课题选好、深入研究,并放到具体的审计项目中去验证。通过精心探索、反复实践、不断总结、查找差距,不断转变自己的思维方式,用求新求变的改革精神不断提高自身的领导水平。

三、自觉遵守党章,严格自律,带领团队牢固树立审计人员的核心价值观

十八大报告中强调:“各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策”。作为一名党员领导干部,严格要求自己,以身作则这是劝导他人、带领团队最有效的途径;学习党章、遵守党章是一个党员最基本的义务;责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献是我们几代审计人员,经过近三十年的审计实践形成的核心价值观,是我们宝贵的精神财富,应该倍加珍惜。所以,我要在五个方面来认真践行:即用饱满的精神状态影响团队;用勤奋、扎实的工作作风带动团队;用严格自律、身体力行示范团队;用学习收获、心得启发团队;用关心爱护、理解尊重凝聚团队。按照署党组和署机关党委的部署和要求,认真组织全局同志深入学习贯彻落实十八大精神,充分发挥局党支部和全局党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。

“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”是十八大报告中凝聚共识,树立生态文明理念的热议话题,也是郑重宣示。她标志着中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践达到的新水平。报告为我们描绘了天蓝、地绿、水清的美好画卷,而这美好理想的实现需要我们每个中国人,需要我们每个党员干部,更需要我们审计工作者结合本职工作,围绕中心,服务全局,脚踏实地,勤勉尽责,为美丽中国的早日建成增光添彩。

(责编:杨媚、高巍)


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