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侯凯:审计要在推进财税体制改革中发挥作用

2012年11月18日16:18   来源:人民网-中国共产党新闻网
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中国共产党新闻网北京11月18日电 为切实推进党务、政务公开,全面展示审计署党组中心组学习贯彻党的十八大精神情况,充分发挥党组中心组学习示范作用,使社会各界对审计工作有进一步的了解和认识,今天下午,审计署党组“学习贯彻党的十八大精神”中心组学习会在人民网﹒中国共产党新闻网上进行在线直播,刘家义等8位审计署领导逐一畅谈对党的十八大重大意义的认识和理解,并结合分管工作,就如何贯彻落实十八大精神,提出工作设想。

审计署党组成员、副审计长侯凯在发言中指出,全面建成小康社会很大程度上取决于经济发展方式的转变,而转变经济发展方式需要有科学、合理的财税体制支持。这就需要对现行财税体制中不适应转变经济发展方式的方面进行改革。

他表示,财税体制改革涉及部门利益调整,涉及中央与地方利益格局调整。对此,十八大报告特别指出必须以更大的政治勇气和智慧不失时机深化重要领域改革。改革就会遇到方方面面的阻力,这就要求审计要在推进财税体制改革中发挥作用。因为审计没有自身的利益,同时在专业知识上我们也具备这样的能力来揭示妨碍科学发展的体制机制弊端,另外一个有利条件,在审计过程中,我们对问题的感受很深,能听到不同的声音和意见。

他说,当前,财税体制方面的问题表现各异,较为复杂,历史和现实问题纠结在一起。从长期的财政审计实践看,解决问题之道在于推进深化改革。要通过深化行政管理体制改革,进一步理顺政府与市场的关系,尊重市场规律,真正实现市场在资源配置中起基础性作用;通过深化财税体制改革,扭转地方政府财权与事权不匹配的状况,使地方政府有能力和动力提供公共产品,而不是通过土地财政、过度举债和利用资源来平衡财政收支。

他表示,下一步,我们要按照十八大提出的“加快推进财税体制改革”要求,顺应推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,积极促进财政体制改革,完善公共财政体系;顺应构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度的目标,促进税收制度改革。

(责编:权娟、常雪梅)


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