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破格提拔标准模糊滋生权力寻租

安徽一县团委副书记违规火箭提拔被免职

2013年05月21日10:50   来源:法制日报
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停职、免职、多名干部受牵连,短短3天时间,年仅22岁的安徽省安庆市望江县团委副书记常骏生因在任职资格中弄虚作假一事,被打破了青春励志的榜样光环,其利用裙带关系的速升渠道也随之被揭开。

5月14日,一位网友在博客中爆料称,安庆市望江县惊现22岁团委副书记,毕业半年连蹿两级,并指出当事人名叫常骏生,2012届池州学院专升本的学生。该网友还特别提到,这名90后男生的父亲是望江县编办主任。

消息一经传出,迅速在网络发酵,引起相关部门高度重视。5月15日,望江县政府新闻办发布消息称,望江县委对常骏生予以停职调查。5月17日,望江县公布了对常骏生违规任职的处理决定,免去常骏生的任职决定,免去其父常德的县编办主任职务,并给予党内严重警告处分。此外,对其他多名相关责任人也给予诫勉谈话、通报批评和免职等处分。

事实上,类似的“火箭式升迁”模式在当今社会并不鲜见,而且一有问题就是“拔出萝卜带出泥”。

“目前人才晋升通道除了公务员考试、干部公推公选外,确实比较少。破格提拔给非常拔尖的人才提供了机会,拓宽了年轻干部选拔的途径,但同时也给‘火箭式提拔’提供了一个冠冕堂皇的理由,允许其在规则范围内连级跳或是越级跳。”安徽省社会科学院社会学所副所长吴树新说。

“一旦被人为操作,就容易为手握人脉资源的阶层开启‘后门’,造成任人唯亲、任人唯利现象的发生,污染社会风气。”安徽行政学院教授昂永生补充说。

吴树新认为,违规提拔现象之所以屡禁不止,根本在于干部选拔制度不完善,选拔程序执行不到位。

“我们所说的‘破格’是不拘一格地以更高标准去衡量人才,让优秀人才脱颖而出。但是这个‘优秀’、‘特别优秀’的概念比较模糊,缺乏衡量标准,给权力寻租留有一定空间。”吴树新说,为了避免此类现象发生,在择优过程中,政府一方面要公开这种提拔的规则,明确哪些人可以提拔,条件是什么,如何提拔,并且要严格调查考生背景,执行回避制度;另一方面要公开提拔的程序,全程接受社会监督。(记者李光明 实习生耿圣杰)

(责编:杨媚、权娟)


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