2013國考申論標准預測卷五參考答案（食品安全）

（一）答案提示

參考答案

1.很多消費者將近年頻發的三聚氰胺、瘦肉精、膨大劑等食品安全事件歸結為“食品添加劑惹的禍”，以致談食品添加劑而色變。但實際上這些導致食品安全問題的添加劑並不是真正意義上的食品添加劑，而是未經過國家批准的化工原料的食品非法添加劑。真正的食品添加劑是改善食品品質和色香味，滿足食品防腐、保鮮和加工工藝需要所不可或缺的人工合成或者天然物質，是現代食品工業中必不可少的工藝環節。不過食品添加劑的濫用和不當使用可能會給消費者的健康帶來危害，故食品添加劑一定要在限定的范圍內嚴格使用。

2.導致我國食品安全問題屢禁不止的原因有以下幾個方面：

（1）農戶分散，食品生產加工企業規模過小，生產不規范，食品安全沒保障。

（2）餐飲單位、小作坊、生產加工企業數量龐大，食品安全生產監管難度大。

（3）食品生產企業和生產者道德誠信缺失，缺乏社會公德意識和公眾生命安全意識，盲目追逐高額利潤。

（4）公眾的食品安全防范意識低，缺乏食品的優劣和質量保証等相關方面的常識，無法鑒別和抵制劣質食品。

（5）食品安全方面法制落實不到位，且相關法律法規有待健全和完善。

（6）人才和資金投入不足，我國食品安全研究方面技術跟不上。

（二）答案提示

出台覆蓋所有食品和相關產品的法律法規，針對食品安全制定具體的標准和監管體系，設立足夠的負責食品安全管理的機構，確保所有食品均符合安全標准。

建立涉及全部食品產業鏈的食品安全法律體系，確保食品生產和流通的每一個環節都經過嚴格的檢查和監督，建立覆蓋全國的食品檢查機構，確保各項法律法規和措施都能落到實處。

建立完善的食品檢驗制度，充分發揮檢疫部門在食品衛生監控方面的職能，為群眾把好食品安全關。

明確國家和地方政府在食品安全方面的責任，成立獨立的食品安全委員會，對食品的安全性進行第三方評價。

（三）答案提示

關於提高我市學生食品安全意識的倡議書

近來，蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精、牛肉膏等食品安全事件層出不窮，為我們敲響了提高食品安全意識，抵制不安全食品，保障自己身體健康和生命安全的警鐘。鑒於我市中小學生食品安全意識普遍偏低的現實情況，為切實提高學生們的食品安全意識，特此提出如下倡議：

一、學生家長要努力提高自己的食品安全防范意識，將這種安全意識灌輸給孩子，並有意識地向孩子普及一些食品安全方面的常識，同時通過購買食品的實際行動對這一意識予以強化﹔在日常生活中，努力培養孩子的健康飲食習慣，要求孩子多吃健康有益於身體健康的安全食品，遠離不衛生、不健康、不安全的食品。

二、學生自身也要自覺遠離不潔、不安全、不健康的食品。做到購買食品時關注食品保質期，不吃過期變質食品﹔識產品優劣，不吃違規使用超量的添加劑和色素的“三無”食品﹔樹立健康飲食的意識，不吃易導致高血壓、肥胖症、厭食症等慢性疾病的“三高”食品。通過自身食品安全意識的提高和自覺抵制不安全食品為自己的身體健康把好飲食關。

學生食品安全意識的提高需要學生和家長的共同努力，讓學生和家長重視起來、行動起來，增強食品安全意識，共同關注健康，讓學生遠離各種違規生產的不安全食品。

×××

××××年××月××日

（四）參考范文

追求食品安全，從規范食品添加劑起步

“早上，買兩根地溝油油條，切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶。中午，來個瘦肉精豬肉炒農藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，買條避孕藥魚、尿素豆芽、膨大西紅柿、石膏豆腐。回到家，吃個增白劑加檸檬黃饅頭……”這個近期廣為傳播的段子雖然不乏戲謔夸張的成分，卻也道出了我國食品安全事件層出不窮、食品安全狀況堪憂的嚴重現狀。

在那些頻發的食品安全事件中，眾多消費者將蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精事件歸結為都是“食品添加劑惹的禍”，如此便將食品添加劑推到了風口浪尖，一時間社會大眾聞食品添加劑而色變。這引來中國食品添加劑和配料協會秘書長的大聲疾呼——“食品添加劑有些被妖魔化了，這不正常”，“每一種添加劑都有自己的作用”。確實，真正意義上的食品添加劑能控制食品中微生物的繁殖，防止食品腐敗變質，延長食品的保質期﹔防止食品在保存過程中變色、變味、變質﹔滿足食品加工工藝的需要﹔使食品的感官性狀和營養特性更好。可以說它是現代食品生產、加工、保存過程中不可或缺的物質。至於引發食品安全事件的蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺，它們本身並不是食品添加劑，而是未經過國家批准的化工原料的食品非法添加劑。所以犯錯的不一定都是食品添加劑，更多的是使用了非食品添加劑的添加劑。不過即使是真正意義上的食品添加劑，如果濫用、不當使用或超范圍、超量使用也還是會給消費者的健康帶來危害。

規范食品添加劑，保障食品安全，防止真正意義上的食品添加劑的濫用和不當使用是一方面，更重要的則是嚴禁違規使用食品非法添加劑，這是積極預防食品安全事件，保証人民生命安全和身體健康的重中之重。

在具體措施上，首先需要有完善的法律法規作支撐。完善的法律法規才能對食品生產者形成巨大的威懾力，使他們因忌憚法律的嚴懲而不敢為追求高額利潤大膽妄為。在此基礎上，還需要食品安全生產監管部門切實實施嚴格的監督和檢查措施，及時發現食品添加劑濫用、不當使用和違規使用非法添加劑的問題，確保各項法律法規能落到實處，使不法生產者付出巨大的違法成本。不過監管部門監督效率的高低則有賴於過硬的檢驗檢疫技術，隻有檢驗檢疫技術過硬，才能保証監管措施不是走過場，才能實實在在地發現問題。而過硬的檢驗檢疫技術則需要國家給予足夠的人員和資金支撐，使我國在食品安全研究方面能夠攻克技術難關，取得飛躍性的進展。此外，在完善法律法規，加強監管檢查之余，為了構筑更嚴密的食品安全保護網，還需要我國加強社會公德建設，使食品生產和加工企業能夠堅守道德、誠信生產和加工的底線，做“良心活兒”，辦“良心事兒”。

在溫飽已不成問題的今天，保障食品安全，讓人們吃得安心、吃得健康、吃得安全是我們共同的追求，這一追求的實現是一個內容十分龐雜、過程十分艱辛的工程，規范食品添加劑雖只是其中一隅、一跬步，但千裡之行基於跬步，相信跬步之功終將成就千裡之行的偉業。

來源：華圖教育