男，藏族，１９３８年８月生，西藏比如人，１９６１年１０月加入中国共产党，１９５９年７月参加工作，中央党校大专学历。
１９５９年至１９６２年中央政法干校学习。１９６２年至１９６６年西藏自治区那曲地区行政公署公安处侦察员。１９６６年至１９６８年西藏自治区那曲地区公检法军管会工作。１９６８年至１９７２年西藏自治区那曲地区革委会人保组干事、副组长。１９７２年至１９７５年西藏自治区那曲地委书记。１９７５年至１９７７年西藏自治区党委书记（当时设有第一书记）兼自治区贫协主任、自治区革委会农牧办公室副主任。１９７７年至１９８５年西藏自治区党委书记（当时设有第一书记），自治区纪委书记，自治区革委会副主任，自治区人大常委会副主任，自治区党校校长（其间：１９８３年９月至１９８５年７月中央党校进修部干部大专文化进修班学习）。１９８５年至１９９３年西藏自治区党委副书记，自治区政协主席、党组书记，自治区纪委书记。１９９３年至１９９４年西藏自治区党委副书记，自治区人大常委会主任、党组书记。１９９４年任西藏自治区党委常务副书记，自治区人大常委会主任、党组书记。２００３年３月在十届全国人大一次会议上当选第十届全国人大常委会副委员长。
中共第十一届中央候补委员，十二届、十三届、十四届、十五届、十六届中央委员。
