１９２８年５月生，山东安丘人。１９４７年７月加入中国共产党, １９４６年１０月参加工作, 大专文化。
１９４６年至１９４９年任松江省政府教育厅干事，阿城县委土改工作队组长、队长，《阿城通讯》社社长，阿城县红旗区委书记、红石区委书记。１９４９年至１９６０年任松江省阿城县委常委，县委宣传部副部长、部长，松江省委宣传部副科长、副处长，黑龙江省委宣传部处长。１９６０年至１９６６年任黑龙江省委办公厅副主任、省委第一书记秘书。１９６６年至１９６８年在“文化大革命”中受冲击。１９６８年至１９７０年任黑龙江省合江地委副书记、地区革委会生产指挥部副主任、地区革委会副主任。１９７０年至１９７７年任黑龙江省革委会副主任。１９７７年至１９７８年任国家计委负责人。１９７８年至１９８３年任中共中央组织部研究室主任。１９８３年至１９８７年任中共中央组织部副部长。１９８７年至１９８８年任中共中央书记处研究室副主任。１９８８年４月至１９９３年３月任第七届全国人大常委会常务副秘书长。１９９３年３月当选为第八届全国人大常委会秘书长，后任中央社会治安综合治理委员会副主任。１９９５年１月当选为中国人大制度新闻协会名誉会长。１９９８年３月至２００３年３月任第九届全国人大常委会副委员长。１９９８年５月任中央社会治安综合治理委员会副主任。
