贵州册亨:严把“四关” 保障大学生村官创业
2012年10月09日08:59 来源:人民网-中国共产党新闻网
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近年来,贵州册亨县以培养“服务发展有实招、干事创业有激情的农村实用型人才”为目标,严把选聘和教育培训、定岗和待遇保障、监管和思想引导、就业和引导流动等四关,切实为大学生村官干事创业提供了良好的工作环境和有力的后勤保障。
严把选聘和教育培训关。一是把好选聘关。在选聘程序上,层层选拔、严格把关、好中选优、突出能力;在选聘标准上,坚持“四优先”原则,所学专业与本地经济发展联系紧密的优先,有农村生活经历和工作经验的优先,在大学期间入党或担任学生干部的优先,大学本科以上学历的优先;在报考资格上,按照就近原则,鼓励大学生在户籍所在地乡镇或村居(社区)报考,以便尽快熟悉情况,进入角色;在选拔方式上,坚持公开、平等、竞争、择优原则。二是把好教育培训关。针对大学生村官的特点和实际需要,积极组织新选聘大学生村官开展岗前专题培训,使他们通过对省情、州情、县情、新农村建设、法律法规、群众工作等相关知识的学习,进一步明确工作目标,找准努力方向,切实掌握农村工作的基本方法,增强工作的责任感、使命感和自信心,让他们在农村基层广阔的社会舞台里成长、成才。
严把定岗和待遇保障关。一是把好人员定岗关。在岗位分配和安排时,县委组织部和县人力资源和社会保障局严格遵循“因村选人、因人定村”的原则,通盘考虑大学生村官的优势特长、意愿要求、实际情况和农村需要等各方面综合因素,统筹兼顾、科学分配、合理定岗。是中共党员的大学生村官安排担任村党支部书记助理,非中共党员的大学生村官安排担任村主任助理。二是把好待遇保障关。县组织人事部门狠抓待遇保障落实,严格执行省、市、县三级财政承担的生活补助标准。认真落实大学生村官各项待遇,及时将一次性安置费和每月工作补贴发放到每一位大学生村官手中,积极为他们办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。今年3月,县级财政及时匹配资金,将由大学生村官个人承担的资金全部由县财政进行承担,及时为全县56名大学生村官办理重大疾病和人身意外伤害综合保险。同时,督促乡(镇)为他们安排好住宿、安排好工作,创造良好的生活和工作环境,切实解决他们的后顾之忧。
严把监管和思想引导关。一是把好监督管理关。为了切实加强对大学生村官的管理,我县由县人事劳动和社会保障局、村党支部、大学生村官三方共同签订《贵州省“选聘高校毕业生到村任职”协议书》。同时,严格执行《贵州省选聘到村任职高校毕业生管理办法(试行)》,进一步明确大学生村官的工作目标和任务,对大学生村官实行组织人事部门与乡(镇)党委双重管理机制,定期不定期对大学生村官的工作进行督促检查,对工作责任心不强、角色转换难、群众意见大的大学生村官及时进行批评教育和诫勉谈话,经批评教育仍无法改变的严格按照相关程序取消选聘资格;对于事业心强、工作突出、群众信任、发展潜力大的优秀大学生村官,作为村级后备干部进行重点培养。切实加强对大学生村官的日常管理,每年对大学生村官的德、能、勤、绩、廉等方面进行定期考核,将年度考核情况存入个人档案,并报上级组织人事部门备案。二是把好思想引导关。及时建立完善组织人事部门领导走访机制,由县委组织部、县人事劳动和社会保障局分管领导组成工作组定期深入基层一线全面掌握了解大学生村官的工作、生活情况及思想动态,向他们表达组织的关心问候,同时做好其思想的正面引导工作。
严把就业和引导流动关。积极探索实施大学生村官服务期满就业引导分类指导机制。对连续三年考核优秀的大学生村官,有愿意转聘为事业身份的经考察合格后直接转聘为事业岗位人员。对参加考录公务员、事业单位人员的,积极为他们提供相关考试信息,鼓励他们参加各类招聘考试。对有创业意愿的,结合当地资源和产业发展优势,聘请有关部门,积极为大学生村官创业提供项目论证、技术指导和市场信息等服务,降低创业风险,并加大创业扶助力度,为大学生村官创业提供贴息贷款。对于服务期满愿意留村任职的,积极做好续聘留任工作,真正把政治观念强、工作能力强、服务意识强、群众基础好的大学生村官继续留任下来,并作为基层干部培养对象。目前,全县共有6名考取特岗教师、5名考取选调生、4名考取公务员、20名考取事业单位、1名成功创业、3名连续三年考核优秀的即将转聘为事业单位工作人员。(赵一飞、廖尚锋)
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