在江蘇連雲港市的田間地頭，活躍著1000多個年輕的身影，他們建同一個家、追同一個夢、唱同一首歌，成為新農村建設中一道靚麗的風景。近年來，連雲港市堅持以文化力量凝聚青春夢想，推動大學生村官“進村在村建新村、親民敬民為農民”，結下累累碩果。

精神文化“內化於心”

“每一天都是新的征程，今天的我們與昨天不同，曾經徜徉象牙塔，如今心系在三農，扎根基層、堅守一線、創業田間，……”撥打大學生村官之家的電話，一曲激揚輕快彩鈴令人為之一振。這首名為《心在一起跳動》的連雲港市大學生村官主題歌，現在已廣為傳唱。東海縣平明鎮牛灣村黨支部書記胡新亮說，“迷茫困惑的時候，聽聽這首歌，就好像有一股力量涌上心頭。”

“從學校來到農村，身份認同、價值立場、行動取向是大學生村官管理的難題，也是關鍵。我們重點在這方面下了功夫。”市委組織部一名負責同志介紹。從2002年起，市委組織部每年一個主題，組織大學生村官開展“村官精神”、“村官情•中國夢”、“為了誰、依靠誰、我是誰”等大討論，同時組織專家研討，逐步提煉出“親民為民、敢為先為”的精神內涵。在此基礎上，專門譜寫大學生村官主題歌，開展踐行村官精神承諾、踐諾活動，激勵大學生村官提振精神、增長干勁、助推發展，提高扎根基層服務農村的思想自覺和行動自覺。每次大學生村官工作會議前，都同唱村官之歌，同話村官精神，進一步堅定大學生村官扎根基層服務群眾的決心和信心。

為了讓大學生村官精神在每一名村官心裡扎根，市委組織部牽頭，組織部分優秀大學生村官、村（社區）干部、鄉街分管領導、縣（區）村官工作者等，成立了大學生村官精神宣講團的組建。目前，已赴各高校、鄉街宣講17場次。依托大學生村官聯誼會、大學生村官論壇，組織有大學生村官工作經歷的公務員、企事業單位人員與大學生村官互動交流20余場次。

物態文化“實化於行”

亮身份才能樹形象。一枚小小的徽章不起眼，卻時刻提醒著每一名大學生村官“我是誰”。專門設計制作連雲港市大學生村官LOGO，制成徽章2500多枚、徽旗100多杆、徽標100多個，同時在大學生村官辦公場所、辦公用品、生活用品、交通工具等載體上統一標識，建立形象識別體系，既增強大學生村官的自豪感，也便於接受群眾監督，倒逼他們守規矩、作榜樣。

“家”，是永遠的歸宿。以鄉鎮街道為單位，統一建立“大學生村官之家”75個，設置文化長廊、專欄、櫥窗、電子顯示屏，建設圖書閱覽室、體育活動場所，打造成交流場所、活動陣地、文化沙龍、風採展台等多功能陣地，增強大學生村官的歸屬感。

結合美麗鄉村建設，改善和優化大學生村官駐村工作環境，整潔優美、規范有序。提出“有一分熱，發一分光”等工作理念、格言警句，在工作和生活區的醒目位置張貼，對外宣示，對己激勵，充分彰顯大學生村官文化的新內涵。在駐村辦公地點統一配備接待群眾辦公區，張貼農村工作有關制度，農民辦事指南，擺放農民喜愛閱讀的報刊雜志等，為大學生村官創造更多與群眾直接打交道的機會，增強服務的成就感、自豪感。

拍攝《播撒希望的種子——連雲港市大學生村官工作紀實》、《一個女村官的承諾》、《晶彩十月》等電教片，錄制了《櫻桃之戀》、《約定》等微電影，講述大學生村官扎根基層、服務農村、貼心群眾、奉獻青春的故事，大力弘揚大學生村官文化激發新農村建設正能量。

制度文化“固化於制”

沒有規矩，不成方圓。大學生村官要成為馳騁鄉村的良駒，不能成為脫缰野馬。對他們嚴加管理，是各級黨組織義不容辭的責任，也是對他們的關心和關愛。

按照先進的文化理念要求設計、完善制度，連雲港市認真總結了實踐經驗，制作了《大學生村官工作制度文件匯編》，對《大學生村官管理考核辦法》、《大學生村官續聘合同書》等完善修訂，涉及學習、考勤、述職、考核、獎懲等管理制度50余個，構建了以人為本、彰顯特色、充滿活力、富有效率的大學生村官工作制度。

“定規矩”更要“守規矩”。該市針對全面梳理匯總集村官選聘、培育、管理、使用、流動等制度，每季度定期對貫徹落實情況進行督查，並形成督查通報，提升制度執行有效性。同時，分地區分類別，建立了月度工作申報、工作實績考核、信息考核評分、督查通報等專項制度，完善了大學生村官工作制度體系，確保大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”。

行為文化“外化於形”

使用是最好的培養。連雲港市積極拓寬渠道，整合資源，引導大學生村官在直接參與新農村建設，直接聯系服務群眾，打通聯系服務群眾“最后一公裡”的生動實踐中，快速成長成才。

連雲港市縣（區）兩級組織部長每人結對1名大學生村官書記，按照理想信念帶在先、黨建工作帶在先、創業富民帶在先的“三帶”要求，全方位助推大學生村官成為“黨建工作強在先、經濟發展帶在先”的“先強先帶”型村干部。市委組織部常務副部長結對的贛榆縣墩尚鎮鄭庄村黨總支書記郭長鑫，創辦了漁具有限公司，年實現產值1800萬余元，解決了100余名村民的就業問題，帶動當地12戶村民創辦漁網加工廠，幫助一批貧困農戶脫貧致富。

聯合江蘇銀行連雲港分行，該市實施了“青春飛揚•大學生村官創業助推工程”，設立大學生村官創業專項貸款—村官貸，10萬元以下的貸款納入小額貸款范疇，提供財政貼息，免予擔保手續。灌南縣孟興庄鎮大封村黨支部副書記孫敬振實行“組織部門+銀行+擔保公司”運作模式，在村子裡搞起了投資少、風險小、周期短、見效快、可復制性強的代加工項目5個，帶動周邊地區近200人就業。目前，該市已有532名大學生村官創辦、領辦、合辦各類經濟實體335個，帶領5029名群眾共同致富，大學生村官創業富民的效應日益顯現。

推行“大學生村官－農村實用人才－村帶頭人－基層領導干部”的“三步走”培養鏈，是連雲港培養大學生村官成為基層班子領導人的職業生涯規劃。1150名大學生村官根據任職村分為城市村、城郊村、農村三類，已分類培養成為創業富民的“小能人”、農業技術的“小專家”、思想工作的“輔導員”。出台的《關於鼓勵支持大學生村官參加村“兩委”換屆選舉的意見》，對大學生村官參選給予重點關注，對當選的大學生村官給予重點扶持，去年村兩委換屆，有75人當選村黨組織書記或村委會主任，463人當選村兩委成員。另有65名大學生村官走上鄉鎮或縣區機關領導崗位，31名大學生村官被列入鄉科級后備干部。

連續五年開展了以“連雲港市十佳（優秀）大學生村官”為主要內容的系列評比活動，該市樹立典型100名，發揮先進典型的示范帶動作用，增強大學生村官行為文化的鮮活性、親切感、認同度。定期不定期組織創業觀摩，培育創業典型，選樹了諶小偉、馮泉瑞、徐帆、敢凡凡等一批扎根農村、敢想敢干的先進典型，帶動了大學生村官及村民創業致富。先后有50名大學生村官受到市級以上綜合性表彰，210人受到縣（區）級表彰，33人被選為市、縣區黨代表、人大代表和政協委員。

（連雲港高新區黨建雲平台供稿 連雲港市委組織部）