一方水土萬分情 獻策兩會惠民生

山東省新泰市谷裡鎮大堯溝村主任助理、大學生村官 仇冰潔
2013年03月16日11:22 來源:人民網-中國共產黨新聞網
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關注黨情、關注民生是我成為大學生村官后養成的良好習慣。任村官以來,山東省新泰市谷裡鎮大堯溝村的一方水土,孕育著我對這片鄉土的感情。這份感情使我對黨和國家的會議充滿期待,從“十八大”的召開到“兩會”的召開,我無一不充滿期待,期待黨和政府制定強農惠農富農的政策,期待人大代表和政協委員提出切實有效的助農扶農支農良策。對於兩會,我結合工作實際,將村民的想法和自己的見解總結如下。

授人以漁,促進農村勞動力就業。就業是民生之本。農村勞動力的就業是解決“三農”問題的根本。根據年齡結構劃分,農村勞動力主要包括青年勞動力和中年勞動力。促進農村勞動力的就業,應針對這兩種勞動力採取不同的措施。對於青年勞動力,根據學習能力強、精力旺盛的特點,應通過提供職業技能培訓、勞動力輸出平台,鼓勵其從事技術性較強、勞動強度較大的工作﹔對於中年勞動力,考慮到身體健康狀況,應依靠村集體創業、龍頭企業帶動,為其提供勞動強度較小、距家較近的工作崗位,促進其就地就進轉移。總體而言,無論對於青年勞動力,還是中年勞動力,地方政府和基層政府應盡量為其提供培訓機會、就業平台,正如常言“授人以魚,不如授人以漁”所道,農村勞動力掌握工作技能,不僅能長期解決其就業問題,也能減輕中央和地方的財政壓力。

以人為本,提高城鎮化質量。城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,與農業現代化相輔相成。個別地區在前期的城鎮化建設中,出現了隻追求速度、形式而忽視質量、本質的現象,以致產生因土地、房屋糾紛而引發的干群沖突。這給全國各地區的城鎮化建設敲響了警鐘:一方面,地方政府和基層政府在貫徹中央政府的城鎮化建設政策時應領會本質,城鎮化的本質是人的城鎮化,而非建筑的城鎮化之類﹔另一方面,中央政府應加大對地方政府和基層政府對城鎮化建設政策貫徹執行過程的監督,形成完善的全方位全時段全過程的監督體系,對置民生於不顧的個別基層政府部門嚴加懲辦,在全國形成多謀民生之利,多解民生之憂的良好行政風氣。

統籌城鄉,保障公共服務均等化。十八大報告中指出,解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。城鄉發展一體化的重點在於保障基本公共服務均等化。統籌城鄉發展是保障基本公共服務均等化的關鍵。統籌城鄉發展,就是要改變目前城鄉差距過大的現狀,就是要改變因居住地、戶籍、職業不同而導致的不能均等享受教育、醫療、社保等基本公共服務的現狀。目前,統籌城鄉發展的方式主要包括整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度,實現基礎養老保險金全國統籌﹔教育資金向農村傾斜,通過增加農村教師收入、提高農村教師待遇,鼓勵師資力量向農村傾注等。隻有統籌城鄉發展,才能實現真正意義上的基本公共服務均等化。

(責編:楊媚、權娟)
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