江西奉新:“四措並舉”構建大學生村官項目化管理機制

2013年02月21日13:42 來源:人民網-中國共產黨新聞網
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為進一步提高和培養大學生村官能力,創新農村基層特色產業發展。近來,江西省奉新縣創新大學生村官管理辦法,把企業工作方法引入大學生村官管理工作中去,大力推行將大學生村官特色工作項目化管理。

精編項目,科學立項。從去年初開始,該縣通過調研各行政村特色產業、人才培養、黨員發展、村部管理等方面問題,根據縣全年組織工作要點和經濟工作要點,制定了《關於對大學生村官工作實行項目化管理的實施意見》,由縣委組織部牽頭,並聯合各部門,對地方特色產業和組織工作進行“兩手抓”,立項內容涵蓋了大學生村官黨支部建設、“村官”監督與管理、農村發展黨員、“村官”培訓、村部建設、村兩委班子建設、農業資源開發與利用、農產品經營、培育家庭農場等。對每個大學生村官負責的項目實行以“目標達成、需求實現”為標准,以“設目標、建渠道、強引導、展成果”為方針的管理模式開展工作。

競標管理,創先爭優。在特色項目制定后,該縣下發《關於實行招標管理推動大學生村官項目工作創先爭優的實施意見》,將由縣委組織部擬定的項目課題,告知各鄉鎮黨委和大學生村官,通過各鄉鎮黨委根據自身工作實際情況和適宜程度,自行選擇匹配的項目,並由鄉鎮班子成員指導大學生村官制定項目計劃與投標方案,對最匹配項目進行投標。在競標中,通過成立以組織部部長為組長,以各部門經濟業務骨干、組工骨干為成員的評審小組,進行綜合評估,最后確定中標結果。在項目實施階段,實行責任人責任倒逼制,明確不同階段不同責任,做到分步分工有力推進,存檔備案共享成果。通過鄉鎮黨委引導,大學生村官競標取項,營造了以大學生村官為主角的“村官牽頭、特色爭優、亮點立村”的創先爭優氛圍。

通報督導,定時反饋。該縣通過組建以縣委組織部領導班子成員為責任人的監管小組,定期對各項目工作進行檢查和督導,通過以項目特色、措施、推進程度、階段成果等方面作為切入點,以百分制進行量化,切實推動項目工作的開展。同時,還要求全縣大學生村官每月以書面形式定期匯報工作進展情況,並在原有的《奉新縣大學生村官簡報》中增加模塊進行項目工作情況通報,充分反映和共享項目工作進展情況,形成“發現問題、及時處理,發現亮點、及時共享”的良好工作機制,較好較快的調動了大學生村官在項目工作中的積極性。目前,該簡報已下發6期。

獎懲激勵,互通互變。該縣將項目進展的階段性成果與年度全縣鄉鎮組織工作考核挂鉤,把項目成果納入考核范圍,增添考核細則,並設置不低於佔總分比重6%的分值,作為得分大項之一進行考核。將項目進展的階段性成果與大學生村官評優評先相結合,把項目工作進展達標情況納入大學生村官年度考核中去,並將其作為評優評先推薦理由之一進行備案。另外,該縣還專門設立一項大學生村官農村工作貢獻獎,表彰一批工作中表現優秀、認真負責的大學生村官。相比之下,對沒能達到預期效果的特色項目,認真總結經驗教訓,加強改善﹔對工作毫無進展、嚴重失職的大學生村官進行批評通報和誡勉談話。去年,共有8人獲得縣大學生村官貢獻獎,其中2人被評為市優秀大學生村官。

 

(責編:權娟、楊媚)
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