一代偉人周恩來總理家鄉——淮安區，自實施大學生村官工作計劃以來，始終將傳承和弘揚周總理親民愛民理念，作為做好大學生村官工作的根本出發點，引導村官在同群眾朝夕相處中增進對群眾的感情、增強服務群眾本領。近年來，結合基層組織建設年和親民淮安示范區建設實際，實施了親民大學生村官隊伍創建工程，努力培養大學生村官親民愛民情結，練就富民惠民本領，切實將大學生村官打造為一支夯實基層，推動發展的重要力量。

親民理念滋養心靈

隨風潛入夜，潤物細無聲。為了幫助大學生村官自覺樹立親民意識，養成為民作風，引導他們把工作重心集中到為民服務、帶民致富上來，區委組織部先后制定下發了《關於開展“踐行恩來精神、爭做親民富民好村官”主題教育活動的實施意見》、《關於實施親民大學生村官隊伍創建工程的意見》等，建立並完善親民大學生村官隊伍的培養機制。

——主題教育活動，培養深厚為民情感。圍繞“踐行恩來精神，爭做親民富民好村官”這一主題，通過組織大學生村官在周恩來紀念館前進行“爭做親民富民好村官”集中宣誓承諾以及舉辦“學習貫徹十八大親民富民我先行”演講比賽等活動，進一步增強大學生村官親民為民的責任感和使命感。

——百日專題調研，邁出親民近民第一步。在全區新到村任職的大學生村官、新招錄公務員、新三支一扶人員中，開展“知農村，曉民情”的專項調研活動，要求他們利用三個月時間，深入農村走訪調研，讓他們在走近農民，熟悉農村的過程中，慢慢培養與農民群眾的深厚感情，明確應擔負的使命職責，迅速完成從“象牙塔”裡天之驕子到廣闊農村“弄潮兒”的角色轉變。

——兩類競賽活動，擔負便民富民職責。在全區大學生村官中開展“我為村民辦實事”和“創業富民”兩項競賽活動，要求大學生村官每天記錄親民服務日志，每人聯系幫帶兩戶特困群眾，每月為群眾辦一件實事，促使他們把為民理念迅速轉化為便民實踐。鼓勵大學生村官結合村情實際和個人特長，尋找合適項目，積極投身創業富民。

愛民能力精培細育

為幫助大學生村官盡快熟悉情況，適應基層，迅速成長為推動農村發展、帶領群眾致富的行家裡手，區委採取多項舉措，搭建多項平台，豐富村官工作經歷，不斷提升村官實際工作能力。

“1+6”煉就干事本領。首創“1＋6”多崗鍛煉模式，在督促大學生村官做好任職村工作的基礎上，根據鎮村工作實際，有計劃地安排村官輪流到鄉鎮“信訪接待、集鎮管理、法律服務”等6個重點難點崗位見習，並要求相關崗位負責人主動接納村官，積極幫帶培養，讓村官通過多學多看多實踐，全面了解鄉鎮工作情況，提高處理農村實際工作能力。

“十個一”規范親民行為。制定下發《淮安區親民大學生村官隊伍建設“十個一”制度》，通過要求村官每人要有一個富民或便民項目，每天記錄親民村官工作日志，每周辦一件便民實事，兩月精讀一本書並撰寫讀后感，每半年學習一門實用技術﹔要求鄉鎮每月開展一次村官工作交流例會，每季度組織開展一次專題調研，每半年組織一次述職測評，每年底組織一次“五星村官”評比等，進一步明確村官個人和鄉鎮黨委的工作目標和具體內容，做到行有准則、學有方向。

“X最”考核獎優罰劣。為確保親民之舉落到實處，定期督查考核親民村官工作推進情況，引入群眾參與測評的“X最量化考核法”，制定詳細的積分考核辦法，通過橫向比較、縱向積分的方式，全面了解大學生村官德才履職情況，並將考核結果作為對大學生村官分類定級、發放績效工資以及評選全區“五星村官”、“親民村官”等先進典型的依據，促使大學生村官更好地在服務基層、推動發展過程中發揮作用，切實推進親民大學生村官隊伍建設。

惠民之花競相開放

親民大學生村官隊伍創建工程的實施，激發了大學生村官扎根基層、干事創業的內在動力，今年以來，新增創業項目77個，創建特色服務項目25個，並在南閘、席橋、蘇嘴等鎮建成大學生村官創業園11個，其中南閘鎮等5個大學生村官創業園被確定為市大學生村官創業示范園。同時還涌現了一大批親民村官典型，形成了百花齊放、競相吐艷的良好氛圍，其中上河鎮大學生村官牽頭建立農技農事信息服務中心，通過發送短信的方式，為群眾傳播致富信息以及宣講黨的十八大相關精神，成為溝通黨群關系的一個重要橋梁﹔三堡鄉大學生村官王立存牽頭成立免費的法律服務工作室，為群眾、鎮村企業提供免費法律咨詢服務，承擔青少年法制教育工作，用實際行動擦亮了大學生村官親民招牌，受到群眾的廣泛好評。江蘇新聞頻道、淮安電視台多次給予專題報道，產生了較好的社會影響。（郭秋香 徐翠）