讓十八大法治精神在基層高揚

江蘇省儀征市真州鎮梓橦社區居委會主任助理 穆雪靜
2012年12月16日15:00 來源:人民網-中國共產黨新聞網
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十八大報告中指出,“堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略”。從語法的角度剖析,這句話包括三層意思。第一層意思:治理國家是黨領導人民進行的﹔第二層意思:治理國家的基本方略是依法﹔第三層意思:我們要堅持這一基本方略。報告中又進一步要求“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識。提高領導干部運用法治思維和法治方式……能力。”這句話主要涵蓋了兩個方面的內容。第一方面:要通過開展法治宣傳提高全社會民眾的法治意識﹔第二方面:要提高領導干部的法治工作能力。

今年7月份,我從北京大學國際法學院畢業。作為Juris Doctor —中文譯名“法律博士”— 學位的獲得者,同中國六百多家法學院的眾多畢業生一樣,法治是我的信仰,如同“愛國、進步、民主、科學”是每一個北大人的信仰、《聖經》是每一位基督教徒的信仰一樣。我國法治實踐中更多的是使用“法制宣傳”而非“法治宣傳”。“法制”強調法律制度,屬制度層面﹔“法治”強調法的精神和理念,是實現了“法的統治”的一種理想狀態。在平時,特別是舉辦法治講座時,我個人更喜歡使用“法治宣傳”。因為我希望我的講座不止是讓聽眾了解我國的法律制度,我更希望的是讓基層的群眾、工作人員知曉這些法律制度所傳達的法的理念和精神,讓他們越來越深刻地理解黨“依法治國”的基本方略,讓他們接受法治思維和法治工作方式的熏陶,從而越來越深刻地認同“建設社會主義法治國家”這一理想和追求。

在社區基層工作的這四個多月的時間,我欣喜地發現基層的領導干部和群眾已經有一定的法治意識。我到社區任職的第二天,就有基層領導請我利用業余時間幫助他做一份關於拆遷方面的法律調研,這說明這位基層領導已經注意讓自己的工作合法。在一次視察交流中,另一位基層領導的一句話讓我印象非常深刻,他說“我們工作中的很多困難和問題的答案就明明白白地寫在法律中”。聽到這句話時,作為一個法律人,我內心非常喜悅,因為這位工作在我國鄉鎮最基層的領導干部已經知道到法律中去尋找解決問題的方法,已經具備了一定的運用法治方式進行工作的能力。參加青年論壇時,與會的基層領導也對如何從法律的角度分析論壇主題非常感興趣並耐心地希望能聽到精確的闡述,我應請求所做的關於“權利”與“權力”、“法無明文禁止即許可”與“法無明文許可即禁止”的分析,雖然隻解說了一遍,卻有不止一人能在會議結束多天后仍然記得並主動向我提起。在平時舉辦法治講座時,無論是為社區的老年人講解贍養、繼承等老年人權益保障方面的知識,還是到駐社區學校舉辦“法治校園行”未成年人權益保護法治宣傳,居民、老師、學生等聽眾聽課、參與討論的熱情遠遠超過了我的預期,以至於我常常要為在幾十甚至上百雙高高舉起的手中請哪一位回答問題而為難。

作為法治的信仰者,十八大關於法治的論述讓我深受鼓舞,親身經歷的基層領導干部、群眾渴望了解法律知識的熱情讓我信心倍增。雖然在這個有著十三億人口的發展中國家建成社會主義法治國家依然任重道遠,但我深知,寫進十八大報告是黨中央對依法治國的無比堅定,基層干群對法律的熱情是建成法治國家最廣泛的希望。作為北大國際法學院的一名畢業生,能在基層為推動黨和國家號召、法律人追求的“依法治國 建設社會主義法治國家”貢獻所學,是我的青春中最務實、最具實際意義的篇章。

(責編:權娟、楊媚)
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